廉租房供不应求 多渠道筹集房源

　　8月13日，新华社受权发布《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》。建设部新闻发言人就《意见》的有关问题回答了记者的提问。

　　关于背景

　　让更多的低收家庭得到保障

　　记者：请谈一谈《意见》出台的背景？

　　新闻发言人：随着住房社会化、商品化程度的提高，我国住房市场在快速发展中，也出现了一些矛盾和问题，特别是城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，部分城市低收入家庭住房还比较困难，总体看现行的政策措施还不够有力，低收入家庭住房问题没能得到有效解决。

　　记者：《意见》明确廉租住房制度保障范围要扩大到低收入家庭，对此是怎么考虑的？

　　新闻发言人：目前，我国廉租住房保障范围主要是住房困难的低保家庭，其他多数低收入住房困难家庭由于没享受这一政策，这部分群体既无力购买经济适用住房，也不能享受廉租住房保障，住房困难很大。为使更多的低收入家庭得到基本的住房保障，分享改革和发展的成果，《意见》提出，“十一五”期末，廉租住房制度保障范围要扩大到低收入住房困难家庭。

　　关于调整

　　多种因素确定补贴标准

　　记者：《意见》对廉租住房保障标准、方式做了哪些调整完善？

　　新闻发言人：关于廉租住房保障对象和保障标准，根据统一政策、因地制宜的原则，具体标准由各城市人民政府根据当地经济发展水平和住房价格水平确定。

　　廉租住房制度主要有两种方式：第一是对在市场承租住房的家庭发放租赁补贴；第二是直接提供廉租住房即实物配租。目前，各地对低保家庭，按照缺房面积基本给予全额租赁补贴。廉租住房制度保障范围扩大后，对低保家庭保留现行规定；对其他低收入家庭，要按照廉租住房保障面积标准，以及根据当地经济发展水平、市场平均租金、保障对象的经济承受能力等因素确定租赁补贴标准，以此计算补贴额，多租不多补、少租不少补。

　　关于矛盾

　　改善供不应求的局面

　　记者：此前一些符合廉租住房保障条件的家庭反映，拿着有限的补贴在市场上很难租到合适的房子。扩大覆盖面后，廉租住房房源不足的矛盾可能会更加突出。对此有何针对性措施？

　　新闻发言人：《意见》提出，要努力增加廉租住房房源。采取政府新建、收购、改建以及社会捐赠等方式多渠道筹集房源。小户型租赁住房短缺和住房租金较高的地方，要加大建设力度。新建廉租住房主要在经济适用住房小区和普通商品住房小区中配建，建成后按规定由政府收回或回购。同时，也可以选择适当的区位集中建设，搞好物业管理服务，方便廉租住房对象的工作和生活。此外，《意见》还要求积极发展住房租赁市场，鼓励建设中小户型住房出租。

　　记者：当前，部分地区仍存在经济适用住房供应对象和上市交易管理不到位、户型面积偏大、供应不足等问题。请问针对这些问题，《意见》提出了哪些针对性的措施？

　　新闻发言人：《意见》作出了针对性很强的规定：一是经济适用住房供应对象限定为低收入住房困难家庭；二是将建设标准控制在套型建筑面积60平方米左右；三是规定购买经济适用住房5年内不得上市交易，确需转让的由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素回购。购房满5年以后转让时，要按照同地段普通商品住房和经济适用住房价格差额的一定比例缴纳土地收益等价款，政府优先回购。经济适用住房的具体建设规模，由市、县人民政府根据当地实际确定，房价涨幅高的地区要增加供应。 （新华社）