BRT细化方案已报市府

　　“惠民66条”颁布3月，市政府公布阶段性成果

　　BRT细化方案已报市府

　　配套公交线网规划及车型选择基本完成

　　落实惠民66条

　　共建和谐广州

　　编者按

　　今年5月3日，广州市委、市政府颁布的《切实解决人民群众切身利益若干问题的决定》，把“富民优先、民生为重”的理念转化为市民看得见的具体制度，因而被称为“惠民66条”。

　　时隔3月，政府部门落实“惠民66条”成效如何，市民得到了哪些实惠，又还有哪些期盼？

　　从今日起，本报将推出系列报道，记录“惠民66条”落实的点滴，记录广州全体市民共享社会发展成果的每一个印记。

　　本报讯 (记者／张睿 实习生／宋庆萍 通讯员／史伟宗)广州市将在今年出台文件解决历史遗留下来的办房产证难的问题，目前置换天然气的工作已经向越秀推进，广州的农民已经基本实现半小时步行到达医疗机构，中山大道建设快速公交(BRT)试验线运营管理细化方案已经报市政府审定……在昨日召开的贯彻落实《中共广州市委广州市人民政府关于切实解决人民群众切身利益若干问题的决定》(下简称《决定》)工作会议上，广州市副市长陈国通报了政策颁布3个多月以来取得的阶段性成效。

　　市委副书记、政法委书记张桂芳在会上强调，《决定》所提出的政策，都是与人民群众利益最直接、最迫切而目前财力又可以承受、近期内也可能重点解决的问题，“各个部门也一定能办得到的。”他同时表示，民生问题具有动态性特点，老的民生问题解决了，又会出现新的民生问题。“例如目前的物价问题，如果价格持续涨下去的话，在某些方面、对某些群体我们就要采取措施。”

　　具体成果一览

　　惠农 行政村将全通宽带网

　　上半年，全市本级财政安排涉农资金达到37.77亿元，同比增长15.3％。全市实现农业总产值123.4亿元，同比增长3.82％；农民人均现金收入4680元，同比增长10.2％。

　　此外，已经完成改造或新建“万村千乡”市场工程项目1233个，包含946个日用消费品农家店，287个生产资料农家店，分别完成今年总任务的77.8％和57.86％，以连锁经营为特征的农村现代流通服务网络已初具规模。

　　与此同时，全市已有67个50户农民以上的自然村通洁净水工程开工建设；所有20户以上的自然村通广播电视的工作也已签订责任状，按计划在今年内全面完成，并加快实现所有行政村全部通宽带网的目标。

　　惠农 农民步行半小时能看病

　　上半年培训农民工1.2万人，为8.72万名农村劳动力办理了求职登记手续，推荐转移就业2.54万人。完成5所镇卫生院业务用房改造，启动另8所改造工程。村卫生站改造建设工作也全面启动，基本做到农民步行半小时能够到达医疗机构。安排800多万元，补助镇、村医院医生；拨付1771.8万元，继续推进新型农村合作医疗制度建设。

　　从今年起，全市农村人均年收入2000元以下的困难群众全部纳入低保范围，农村低保标准平均水平从180元提高到202元，低保标准居全国第二。目前，市农业局还会同市财政局，落实664.5万元，逐步提高2006年确定的337个贫困村的财政补贴。

　　教育 2311万元补助农村义务教育免杂费

　　今年上半年，广州市财政安排补助资金2311万元，用于农村义务教育阶段免杂费；安排“两免一补”资金943万元，受惠贫困家庭学生25722人。全市共清理违规补课费51.7万元，正在制定《关于进一步做好进城务工农民子女义务教育工作的意见》。

　　社保就业 逾125万农民工参加工伤保险

　　上半年广州市社会保险覆盖面继续扩大，参加社会养老、失业、医疗、工伤、生育保险的人数同比分别上升5.53％、3.35％、17.84％、41.22％和5.73％。同期，12.65万“农转居”人员办理了参保手续，其中4.48万人享受了基本养老保险待遇；此外，全市已有125.28万农民工参加工伤保险，比去年同期新增64.38万人。

　　在就业方面，上半年全市登记失业率控制在2.23％以下，基本消灭“零就业家庭”。

　　生态 年内要整治的7条河涌完成15％

　　至7月底，今年内要完成整治的沙河涌等7条河涌完成了工程量的15％。其他29条与市民生活和亚运会主要场馆相关的河涌的整治工作也陆续铺开。

　　截至7月15日，已经完成天然气置换9.2万户，目前置换工作开始向东山片区推进。共安排5000万元进行“水浸街”改造，今年计划的15项排水改造工程，预计9月份可全部展开施工。

　　在城中村改造方面，由市建委牵头制定的《关于推进我市城中村改造的若干实施意见》已上报市政府，除了全面展开的猎德村改造外，花地村和沥滘村的改造方案正在编制。

　　出行 18座天桥完成1座在建7座

　　《决定》中明确的今年要重点完成改造的10个主要交通节点展开了施工。按照分批解决人行过街设施的要求，积极推进18座人行过街天桥建设，目前已有1座完成建设，7座正在施工，其他10座前期准备工作正在抓紧进行。

　　中山大道建设快速公交(BRT)试验线运营管理细化方案已经报市政府审定，目前市交委已基本完成BRT配套公交线网规划及车型选择工作，正在修改完善。

　　广州地铁已经编制完成了《广州市轨道交通站点客运一体化设施近期规划》，地铁站内及出入口的指引系统改造开始实施。

　　居住 两新社区项目年底竣工

　　广州市国土房管局为落实“惠民66条”政策，制定了具体的时间表。按照计划，10月8日前，对符合条件并选择实物配租保障方式的双特困户，采取分片区公开摇珠方式确定房号；年底前将根据安置房源移交情况，分期分批安排符合条件的双特困户入住。

　　据介绍，今年上半年的重点推进项目是同德二期、大塘二期和金沙洲等新社区建设。目前大塘小区、同德小区今年应交付使用的新社区项目已经分别完成工程量的60％和78％，都可以在今年底竣工。与此同时，对全市中低收入住房困难家庭进行摸查、核实安置意向也已完成。

　　记者还获悉，为了解决历史遗留的房地产办证困难问题，目前已经完成《关于解决我市历史遗留的办理房地产证问题的若干意见》的起草工作，现正在进一步修改完善，争取今年内出台。

　　治安 3500名治安员将陆续入职

　　今年上半年，全市社会治安形势明显好转。刑事立案同比下降15.8％，抢劫、抢夺和入屋盗窃案件同比分别下降36.3％、49.5％和14.3％。

　　目前，广州市进一步推进治安视频建设，上半年新增治安视频监控摄像头17204个(含公交车)；新增的3500名治安员的招聘工作也已经展开。

　　此外，市区危险化学品企业的搬迁工作在加快，从6月份起，全市范围内开展重点行业和领域安全生产隐患大检查，自查自改企业39823家，自查隐患21399条，其中重大安全隐患1338条，全部限期整改，整改率98％。

　　食品安全 92个农副产品批发市场完成改造

　　在食品、药品安全方面，目前已完成92个农副产品批发市场升级改造，占总任务76％，全市424个药品注册品种的现场核查专项任务也已完成。

　　政务 “一站式”政务中心信息系统已立项

　　旨在为广州市民提供“一站式”政务服务的政务服务中心，目前已经基本完成大楼装修及智能化设备，办公设施购置方案初步拟定，政务服务流程整合优化工作已经完成，信息系统建设方案正式立项，并与广州大学图书馆签订了投资资讯服务区合作建设方案。

　　在行政执法责任制和责任追究制的制定方面，由市监察局会同市人事局、市法制办，完成了《广州市行政执法责任追究法》的起草工作，近期将提交市政府常务会议审议。