朝韩峰会为何能重新启动

　　本报特约评论员 邱震海

　　朝韩两国日前同时宣布，外界期待已久的朝韩第二次首脑会谈将于8月28日至30日在平壤举行。消息传出，中美等国均发表声明表示欢迎。但对于朝韩为什么突然决定在此时举行峰会，观察家们有不同的解读。朝韩首次首脑会谈于2000年6月15日举行，那次峰会的主角是朝鲜领导人金正日和韩国总统金大中。当时，在金大中总统“阳光政策”的推动下，朝韩关系大幅缓和，美朝关系也因美国国务卿奥尔布赖特访问平壤而达到高潮。

　　但7年前“两金峰会”开创的朝韩以及美朝关系的缓和氛围，却由于2000年底布什政府的上台，尤其是2002年爆发的第二次朝核危机而前功尽弃。在过去几年里，虽然韩国方面多次提议举行第二次朝韩首脑会谈，但无论是朝鲜的回应还是朝核危机的整体氛围，似乎都不适合这一议题的实现。

　　内幕消息显示，今年上半年以来，韩国方面多次提出，希望能在卢武铉任内举行朝韩第二次峰会，但朝鲜方面的回应一直不太积极。据悉，朝鲜内部的考虑是，不希望在韩国今年年底大选前给卢武铉及其政党以太多的筹码，因而宁可等到明年韩国大选结束后再举行峰会。

　　但现在朝鲜方面突然改变主意，同意在本月底举行朝韩峰会，一般分析认为可能有以下几点原因：首先，朝核危机最近柳暗花明，其中来自韩国的持续善意和帮助发挥了很大作用；其次，美朝关系正常化的步伐正在稳健展开，朝鲜此时迫切需要稳定与韩国的关系；最后，除韩国先前承诺的5万吨重油外，朝鲜希望在解决朝核危机之后，能够从韩国方面获得更多的能源和其他经济援助。事实上，朝鲜未来若希望继续实施经济调整，韩国将是其绕不开的朋友和伙伴。

　　从历史上看，朝韩关系是美朝关系的一个附属品，但同时又有其相对独立的要素。因此，在美朝关系微妙改善的大背景下，朝鲜决定启动朝韩峰会，以便在卢武铉下台前打下朝韩未来良性互动的基础，同时也为明年美朝关系的大幅改善奠定基础。（作者为凤凰卫视评论员）