广东省网上办事“航母”起航

2012年10月20日08:14  南方日报

  □省、市和顺德区首批19985项服务事项进驻网上办事大厅,其中6733项可在线申办 □突出“办事”和“审批”功能,实现了网上政务“一站式办理、一条龙服务”

  轻点鼠标,上网办事,足不出户就可以把事情办妥。昨日上午,广东省网上办事大厅正式开通运行,这标志着我省电子政务建设迈上了一个崭新台阶。

  通过全省统一的网上办事大厅,我省实现了政务信息网上公开、投资项目网上审批、社会事务网上办理、公共决策网上互动、行政效能网上监察。

  “信息孤岛”变“信息群岛”

  45个省级单位、全省21个地级以上市和顺德区拥有各自的窗口或分厅,与主厅相互链接,构成一个庞大的“一站式”网上办事平台,相当于一个集大成的“航母”

  在网页浏览器地址栏键入网址“www.gdbs.gov.cn”,打开页面后,就“步入”了广东省网上办事大厅。

  省网上办事大厅开设了“政务公开、投资审批、网上办事、政民互动、效能监察”五大功能模块,着重突出“办事”和“审批”功能,同时链接党委系统的“网上信访大厅”。

  记者发现,目前,45个省级单位、全省21个地级以上市和顺德区拥有各自的窗口或分厅,与主厅相互链接,构成一个庞大的“一站式”网上办事平台,相当于一个集大成的“航母”。

  据介绍,目前,首批45个省级单位共有1106项服务事项顺利进驻省网上办事大厅,516项办事提供了在线申办服务。21个地级以上市和顺德区的18879项服务事项顺利进驻,其中有6217项办事提供了在线申办服务。据了解,经过初步汇总,省级各部门“十二五”期间计划开展网上办理的事项共计1827项。

  记者发现,通过整合,原本信息资源无法共享互换的“信息孤岛”,变成了互相沟通联结的“信息群岛”,原来各地各部门分散的电子政务资源得到整合,实现现有电子政务资源的集成化、规范化和标准化。

  网上办事大厅建设中还首次运用了云计算理念、数据中心理念,推动各类行政审批、社会管理和服务事项实现网上“一站式办理、一条龙服务”。

  试运行一月访问量127万次

  网上办事大厅实现了网上申请和提交、网上进行受理、网上办结情况反馈、网上监察政府效能。各项流程清晰、过程透明。网上办事大厅还将请公众对各地各部门的网上办事进行星级评定

  省网上办事大厅从今年4月启动筹建,建设速度快于原定计划,至上个月就搭建起整体框架,并开展了为期一个月的试运行。一个月以来,省网上办事大厅主厅(不包含地市分厅和省直窗口)访问量已达127万次。

  以往找政府部门办事,需要到实体性的办事窗口提交申请材料,现在通过网上办事大厅,实现了网上申请和提交、网上进行受理、网上办结情况反馈、网上监察政府效能。各项流程清晰、过程透明。在线办理后,申请人可以通过网上办事大厅查看事情办理进度和结果。

  企业和群众直接面对的是网上办事大厅的页面和网站,整个事项的办理离不开后台的系统支撑。省网上办事大厅建成后,政府办事由原来的“人对人”办理转变为“人对机器”办理,申请人和受理人“零接触”,节约了双方的时间,提高了办事效率。

  据介绍,在监督方面,网上办事大厅将请公众对各地各部门的网上办事进行星级评定,按月度、季度、年度汇总公众对各地各部门办事的满意度。

  加快推广建设公民个人网页

  到“十二五”期末,各地各部门行政审批事项网上办理率有望达到90%以上。同时在全省行政服务中心和社区等场所,将逐步开设柜员式终端机,为没有条件上网的人提供网上办事服务

  按照省的要求,在明年年中,珠三角所有县(市、区)要开通网上办事分厅;到明年年底,全省所有县(市、区)将全部建成网上办事分厅。到“十二五”期末,要确保各地各部门行政审批事项网上办理率达到90%以上,公共服务事项网上办理率达到80%以上。

  按照省的要求,各地各部门将加快适应新的网上办事运作机制。凡是面向企业、公众具有法定行政审批权的行政机关及其依法委托实施行政审批的其他行政机关和法律、法规授权实施行政审批的组织都要加快接入省网上办事大厅,所有不涉密的行政审批事项要全部进驻省网上办事大厅。

  在全省行政服务中心和社区等场所,也将逐步开设柜员式终端机,为没有条件上网的人提供网上办事服务。此外,按照工作计划,网上办事大厅将加快开发手机版和平板电脑版,争取在明年年中推出。目前,惠州市已率先开通了网上办事大厅手机版和平板电脑版。

  今后,我省将以电子审批和办事为方向,积极推动各级实体性行政办事大厅功能向网上办事大厅迁移;创新电子政务服务手段和服务模式,推广普及数字证书应用,开展网上支付,突破申报材料和证照电子化等“瓶颈”。同时加快推广建设公民个人网页,逐步丰富和拓展网上办事大厅便民服务功能。

  加强跨部门业务办理协作

  ■专家点评

  暨南大学新闻与传播学院新闻系主任林爱珺认为,广东省网上办事大厅的开通运行将《政府信息公开条例》落到了实处。同时,全面整合政府办事信息,通过交互性强的新媒体,为群众提供更多的便捷服务。以往,政府网站上的大多数信息处于孤立、分散的状态,缺乏交流和共享。近年来新媒体发展速度很快,网络对生活的渗透触及各方面,对电子政务的发展提出更高要求。

  中山大学电子政务研究中心主任蔡立辉认为,有关政府部门要注重加强各项业务办理之间、各部门之间的协作联系力度,切实做到跨部门业务与服务的资源集成与整合。

  南方日报记者 李强

  见习记者 钟瑜婷

  (原标题:广东省网上办事“航母”起航)

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