本报记者郄建荣

　　国土资源部执法监察局今天通报了今年第二季度挂牌督办的4起国土资源违法案件的查处情况。

　　其中，通报的第一起案件是广东省和平县政府违法批地和广东金穗集团违法占地建温泉度假村案。在这起案件中，6名官员被党政绩处分。

　　在这起案件中，“和平县政府违法批准征地和供地、热水镇政府违法实施征地、和平县国土资源局违法办理土地出让手续和土地登记。”

　　县政府对其引进的项目不设底线

　　广东省和平县政府违法批地和广东金穗集团违法占地建温泉度假村案前后跨越了几年时间，从国土资源部公开通报的情况，可以清晰地看到县政府在这起违法案件中所扮演的角色。国土资源部透露，2002年6月，和平县政府引进华宇公司开发华宇温泉度假村项目。由县政府引进的这一项目，在未依法办理农用地转用和征收手续的情况下，和平县政府即违法批准该项目用地。

　　2002年11月，和平县热水镇政府违法对南湖村121.34亩集体土地(其中耕地67.01亩)，实施征收，支付各项补偿款123.65万元。

　　2004年2月，和平县国土资源局为华宇公司违法办理了上述121.34亩土地的出让手续及土地登记。国土资源部说，根据和平县政府的有关优惠政策，县国土资源局未收取该土地的土地出让金。

　　更令人不解的是，和平县政府、县国土资源局为华宇公司不惜违法批地、征地，但是华宇公司似乎并不买账。根据国土资源部通报的情况，华宇公司在拿到这块地后并没有自己开发，而是转让给了另一家公司。

　　国土资源部执法监察局表示，2006年6月，华宇公司将温泉度假村项目中的104亩土地及地上构建物、探矿权转让给金穗集团下属和平温泉之都有限公司。尽管如此，2007年6月，和平县国土资源局将华宇公司104亩土地涉及的3本土地使用证权利人变更为和平温泉之都有限公司。

　　国土资源部披露，2004年3月，和平县政府引进金穗集团下属和平温泉之都有限公司开发热龙温泉度假村项目，未依法办理农用地转用和征收手续，违法批准该项目用地。同时，根据和平县政府要求，热水镇政府违法对南湖村61亩集体土地(其中耕地37.45亩)实施征收，支付各项补偿款52.34万元。2004年12月，和平县国土资源局按照县政府确定的1000元/亩价格将61亩土地违法出让给和平温泉之都有限公司，并办理了土地登记。

　　2011年12月，和平温泉之都有限公司未经批准，违法占地2.5亩，建设旅游度假房6栋(木质结构)和船头状构筑物。

　　“广东省金穗集团下属和平温泉之都有限公司在上述167.5亩土地上，已建设旅游度假用房71栋及温泉池、道路、绿化等。”国土资源部执法监察局说，金穗集团下属和平温泉之都有限公司还计划占用周边土地120亩进行项目扩建，并于2011年12月开始违法建设拓宽道路，热水镇国土资源所及时发现、制止，恢复了土地原状。

　　6名官员被党政绩处分

　　对于这起违法案件，国土资源部的定性是“该案主要涉及和平县政府违法批准征地和供地、热水镇政府违法实施征地、和平县国土资源局违法办理土地出让手续和土地登记、和平温泉之都有限公司违法占地等问题”。

　　国土资源部执法监察局表示，广东省国土资源厅和省监察厅对这起违法案件中违法官员进行了查处。根据国土资源部公开的情况，有6名官员被党政绩处分。但是，6名官员现在都有了新职务，需要说明的，国土资源部在通报情况时并没有透露，这6位官员的现任职务是何时发生变化的。

　　杨腾青，时任和平县国土资源局党组书记、局长，因“其对违规办理土地出让手续和土地登记负重要领导责任”，而被党内严重警告、行政记大过处分。杨腾青现任职务是和平县政府副县长。

　　张远致，时任和平县国土资源局用地股股长，因“其对违规办理土地出让手续负有直接责任而被党内警告、行政记过处分”；张远致现任职务是和平县国土资源局副局长。

　　其他被处分的4名官员是，时任分管国土资源工作的副县长黄小平(现任县委调研员)，因对违法批地、供地负有主要领导责任，被党内严重警告、行政记大过处分；时任县国土资源局副局长罗小恒(现任县交通局副局长)，因对违规办理土地登记负有主要领导责任，被党内警告、行政记过处分；时任热水镇镇委书记周爱华(现任县科学技术局局长)，因对热龙温泉项目违法征地负有主要领导责任，被党内警告处分；时任热水镇镇长卢万里(现任县物价局局长)，因对华宇温泉项目违法征地负有主要领导责任被行政警告处分。

　　国土资源部称，时任县长赖志敏(现任连平县政协党组书记)因患恶性肿瘤，不再予以党纪政纪处理。时任县国土资源局副局长张演平(现为县住房城乡规划建设局一般干部)因其他案件已被给予留党察看二年、行政撤职处分，不再予以党纪政纪处理。此外，已经责成和平县政府及县国土资源局撤销违法批地有关文件，注销土地登记，收回《国有土地使用权证》，对违法批准使用的全部土地依法予以收回；责令和平温泉之都有限公司退还违法占用的2.5亩土地，没收地上新建的建筑物和其他设施，并处30元/平方米的罚款。

　　责成和平县政府向河源市政府作出深刻书面检查，并全面清理、废除与法律法规不相符的招商引资政策和规定。

　　国土资源部今天通报的其他三起违法案件是湖南省宜章县经济开发区违法占地案、河北省石家庄市井陉矿区贾庄煤矿违法采矿案、河南省桐柏县毛集镇矿产品开发公司骗取批准违法采矿案。

　　本报北京11月23日讯

　　（原标题：-标题--> 和平县政府为其招商引资项目违法批地）