副市长贡儿珍答记者问。记者曹景荣 摄

　　副市长贡儿珍出席第六场市政府领导新闻发布会

　　昨日上午，广州市政府召开第六场市政府领导新闻发布会，副市长贡儿珍就“广州新型城市化发展中的民生幸福工程” 主题回答记者提问。贡儿珍表示，今年广州对低收入困难群众补助的增长比例，高于GDP和财政收入的增长。

　　市民政局局长孙峰在会上透露，第二老人院选址确定，位于萝岗区九龙镇广汕公路旁，地铁21号线出口附近，交通方便，环境优美，争取明年10月前动工建设，一次建设1800张床位，2014年前建成。

　　文/记者倪明 通讯员余洋

　　借集体户口卡可办结婚手续

　　记者：外地大学毕业生等群体来穗工作，短时间内买不起房，而人才市场又要求结婚后必须将户口迁出，导致年轻一代存在结婚难。请问广州是否有对策解决这个问题？

　　人社局局长杨秦：集体户管理问题并非广州市、也并非人才市场集体户才存在的情况，这是属于全国集体户管理的共性问题。

　　目前人才市场也做了一些探索：即在进一步加强计生管理的前提下，只要其承诺遵守有关计划生育管理规定，并提供单位证明的情况下，可予借出集体户口卡办理结婚手续。

　　4%老人可入住养老院

　　记者：根据相关计划，到2015年，广州将新增2.2万张养老床位，但对于越秀海珠这种缺口大用地紧张的中心城区，将如何解决养老床位问题？

　　贡儿珍：目前，广州市有户籍老年人口121.24万，占户籍人口总数的14.93%。预测到2015年将达到140万人。广州将大力推进以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的适度普惠型社会养老服务体系建设，到2015年基本实现“9064”目标，即90%老年人在社会保障体系和服务体系支持下通过家庭照顾养老，6%左右的老年人可由社区提供日间照料和托老服务，4%的老年人可入住养老机构。按照每千名老人40张床位的目标布局养老机构。在越秀、海珠等老城区通过公租房置换等方式建设养老机构，同时在 “三旧”改造中尽可能布局更多的养老机构。同时，将加大财政资金的投入，建设市第二老人院，加快越秀、海珠、黄埔、番禺公办养老机构扩建和萝岗、南沙、花都、从化、天河5个区（县级市）新建公办养老机构。

　　就业情况年底前恢复正常

　　记者：请问今年广州劳动力市场、就业率情况如何？

　　贡儿珍： 虽然受世界经济疲软的影响，今年以来我市经济增速有所放缓，就业压力增长，但广州市推动实施更加积极的就业政策和精细化的服务，保持了就业局势的总体稳定。1至10月份全市新增就业人数24.66万人，城镇登记失业率2.28%，控制在全年3.5%的目标之内。

　　有关部门分析预测，到年底前，广州市的就业情况将会恢复到基本正常状态，接下来我们将全力针对城镇就业困难群体，高校毕业生，农村劳动力做好就业帮扶工作。将加大创业担保政策的宣传力度，着力打造创业孵化平台、简化流程，减少审批环节，扩大发放规模，截至2012年9月，全市共发放小额担保贷款约1.18亿元。

　　积分入户评价指标适度简化

　　记者：积分入户报名已截止，今年情况怎样？目前积分入户有名额、分数限制，流程也比较复杂。该项政策今后是否可能会有变化？

　　贡儿珍：今年广州市全年积分入户指标共3000个，其中上半年1000个，下半年2000个。全年申请人共5126人，其中上半年2050人，下半年3076人。目前，下半年集中审核已经完成，进入对申请人公开查分阶段。下一步将进行复核、公示和公布，年底前发放入户卡。

　　目前，已要求有关职能部门进一步修订和完善积分制入户实施方案。根据新修改的方案，积分制入户政策的评价指标体系将适度简化，方便申请人，减少办理时间，并对这项工作实行常态化管理。

　　投9亿元推进“食得放心”

　　记者：广东“三打两建”工作，“三打”已经告一段落，针对食品卫生、医疗、商品领域，“两建”工作有无一些工作思路和具体举措？

　　贡儿珍：广州将推进“食得放心”城市建设，力争用三年时间，建立起食品检验监测、食品安全信用监管、主要食用农产品全流程信息溯源监管等3个平台。到2015年底，实现食品生产企业抽检覆盖率100%，餐饮服务量化分级管理覆盖率100%，不合格食品处理执行率100%。

　　目前，这项工作初步投资估算为9.36亿元。已经选取海珠区作为市场监管体系建设的综合试点区，食品、农资、装饰材料三个行业为试点行业，先期开展了商品全链条监管的试点工作。

　　扩大异地就医结算

　　记者：广东医改新目标“大病不致贫、中病常规治、小病靠平价”，作为省会城市的广州，未来将通过哪些手段实现这些医改新目标？如何解决“看病贵、看病难”的问题？

　　贡儿珍：下一步我们将通过加强全科医生培养，规范诊疗行为等一系列举措，促进基层机构提供方便、安全、有效、价廉的服务。二是进一步完善基本医疗保障制度，特别在提高筹资水平、改革医保支付方式、扩大医保异地就医结算等方面加大力度，同时研究开展城乡居民大病保险工作。三是近期主要是搞好从化、增城市县级公立医院改革试点。相信经过不懈努力，到2020年医改总目标实现时，“看病难、看病贵”问题将从根本上得以改善。

　　（原标题：三年增2.2万张养老床位）