“没花政府的钱”经不起推敲

2012年12月13日01:59  重庆时报

  吴龙贵(云南 媒体从业者)

  济南市政府办公楼龙奥大厦,因庞大豪华闻名天下,引发民众对政府乱花钱的质疑。对此,济南一位政府官员认为,龙奥大厦属当地政府为集中办公而计划的工程之一,通过房产置换而来,没有花政府一分钱。(12月12日《新京报》)

  “全世界仅次于五角大楼的第二大单体建筑”,将民众对豪华办公场所的厌恶推至高潮,但官方的态度甚是淡定。其实,所谓“没花政府一分钱”的说辞,根本不值一驳。没花钱,这座“内部装饰豪华”的办公大楼是怎么建起来的?政府办公楼,不花政府的钱,又是谁来给你埋单?

  “没花政府一分钱”很明显是偷换了概念——不直接从财政拿钱就不叫花钱。相关官员解释,建造奥龙大厦的资金,来源于政府各职能部门将市里房产处置后的置换所得。姑且认为这个说法属实,但问题是,政府部门的房产属于全民所有的公共资源,而非官员私有,从性质上说仍属政府财政。

  此外,美化花钱动机,也是当地政府罔顾权力常识与行政伦理的一种表现。济南市各职能部门陆续搬入奥龙大厦,美其名曰“集中办公”。但此番折腾,不知要耗费多少人力物力,增加多少行政成本。更重要的是,政府大楼乃办公之地,只要满足基本需求即可,何必如此讲排场?

  有当地政府官员介绍,龙奥大厦完工后,恰逢中央严禁各地新建办公楼及各种名目的楼堂馆所,因此竣工后闲置封存了将近一年时间。可见,当地政府对这座豪华办公楼超标违规的事实,是心知肚明的。某种意义上说,“没花政府一分钱”的辩解,比之豪华办公楼更让人无法容忍。因为这不仅是对民意的无视,更表明地方政府对公共财政和公共资源的使用缺乏理性认识。

  尤其值得一提的是,这座引发民意沸腾的豪华办公楼,竟是“改革”的产物。据悉,2005年4月济南市启动行政事业单位资产管理制度改革。济南市当时有领导指出,济南市级机关和全额预算管理的事业单位共230多家,分布在市区二环路以内的就有150多处,办公地点过于分散,给群众办事带来诸多不便。而解决之道是“有效整合资源,合理布局办公”,于是借济南取得第十一届全运会举办资格之便,奥龙大厦开工。以行政体制改革为初衷,结果却是官员们纷纷搬进了豪华办公楼,这样的“改革”,真是让人啼笑皆非。

  (原标题:“没花政府的钱”经不起推敲)

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