这次罢工之所以令新加坡举国震惊,是因为这里已有26年没有罢工了。
前两周闹得沸沸扬扬的中国巴士司机在新加坡“非法罢工”事件,总算平静下来,不再占据各大媒体头条。在新加坡政府“绝不容忍”的态度下,5名司机被控,29人被遣送回国,其他参与罢工的150多人受到警方的书面警告。
由于政府态度严厉、出手很重,尤其是将一整批司机遣返,令事件陡然升温,引来国际关注。香港职工盟甚至发起示威,到新加坡驻港领事馆外抗议。中国媒体的报道,也令新加坡政府形象大大丢分。很多读者难以置信,新加坡居然不准罢工。这是一个多么高压、蛮横的政府呀!
虽然,我也认为新加坡政府对这次事件的处理手法太过粗糙,在平衡劳资关系时,过于偏袒原本有错的劳方,对罢工工人过于严厉,但是话说回来,中国司机的做法也不是没有问题。
其实,新加坡法律并不剥夺工人罢工的权利。只是新加坡立法规定:水、电和煤气这三项服务禁止罢工;其他“必要服务”,如银行、邮电、海港、航空、监狱、公交、医院等等,则限制罢工。
新加坡独立前,曾经历社会动荡、工潮学潮不断、种族关系紧张的阶段。为防止一些重要领域因罢工而瘫痪,以致社会停摆,政府一方面立法限制这些行业的罢工,另一方面也积极介入劳资纠纷,倡导所谓“劳资政三方机制”。这就使得罢工情况大为减少。
这次罢工之所以令新加坡举国震惊,是因为这里已有26年没有罢工了。巴士服务属于法定的“必要服务”,司机罢工须遵循一定的法律程序,包括至少提前14天通知雇主。而恰恰是这一条令许多中国人解读为“不准罢工”。“提前14天通知雇主,那还能罢得成吗?就算罢成,也起不到作用了!”
对此,新加坡人看法不一样。有新加坡朋友对我说,罢工究竟是目的,还是手段?如果罢工是为打击雇主,是为了让服务陷入停顿,那提前通知雇主自然会失去意义。但如果是为了施压,提前通知有什么不好?就拿这次罢工来说,如果司机提前通知,定会引起各方重视,政府也会马上介入。毕竟这是公交行业,影响重大。如此一来,司机们的合理要求,肯定也会得到满足。
而这就是新加坡的国情,劳资政三方机制的好处。罢工在新加坡,被视为最后的手段。可惜中国司机不了解这些。他们以请病假的方式,突然在星期一早上拒绝开工。在这之前,公司高层甚至连他们有什么不满都不知道。
尽管事件发生后,SMRT饱受批评,被指管理出了问题,罢工工人反而得到不少同情。但也有新加坡朋友表示,如果中国司机聪明一点,不是用请病假的方式,而是用威胁罢工的方式,就完全不会有问题了。毕竟,“集体请病假”在法官看来根本是不值一提的“小把戏”,无法改变罢工的事实。相反,威胁罢工却是合法的,也是可以解决问题的。
李叶明
新加坡自由撰稿人
(原标题:新加坡禁止罢工?)