孟继刚 许石雕

　　广东省深圳市宝安区建设局结合该区转型升级、作风提升“双年”建设、“三打两建”、建设廉洁城区等重点工作，落实党风廉政建设责任制，积极预防、高效管理、严格督查，着力规范建筑市场行为，积极营造廉洁、和谐、公正的建设领域秩序。

　　加强行政效能监察

　　宝安区建设局抓住“作风提升年”的有利契机，优化窗口服务模式，提高工作执行力和保障力。完善动态监督跟踪检查制度，制定绩效管理实施办法，变结果管理为过程管理。以加强基层站所廉政建设为突破口，严格一线监督管理，督促监督人员认真履责，廉洁执法。深入推进纠治收送“红包”工作，由局纪委组成明察暗访小组，采取专项督察、暗访及向服务对象问卷调查等手段，从作风纪律、服务效能、政务规范和廉洁从政等方面，不定期到施工现场和窗口单位等一线场所查访。通过监督检查，有效遏制吃拿卡要、收受“红包”等违法违纪行为。

　　规范行政执法行为

　　宝安区建设局领导干部带头执行廉洁自律各项规定和禁令，做到不插手招投标管理事务，不干预工程报建等敏感业务。加强对党员领导干部和一线监督执法公职人员的党纪、法纪、政纪教育，筑牢抵御商业贿赂的思想防线。围绕决策、执行、监督检查三个环节，加强对领导干部、重点岗位和专项资金使用的监督，通过廉政风险排查、廉政谈心、内部财务审查等形式，切实加强对人、财、物管理使用岗位的监管。

　　维护公正公平秩序

　　一是完善项目经理锁定制度。出台《项目经理锁定、解除锁定的规定》，开发使用项目经理锁定管理系统，强化中标项目的事后监督，防止建设工程转包、非法分包及挂靠行为。二是实行评标和定标分离，限制使用综合评估法，大力推广信用商务法，限制评标委员会的自由裁量权，规范工程招投标秩序。三是防范围标、串标违法行为。四是加强建筑市场诚信管理。

　　净化建设领域环境

　　采取有效措施严厉打击假冒伪劣建材，打击公职人员利用职权索贿受贿、充当制假售假“保护伞”行为，推进建设领域诚信体系建设，优化建筑市场环境。活动开展以来，该局处理了使用不合格钢筋、搅拌混凝土、砂浆问题等21宗案件，对其中9家企业给予行政处罚。处理质量投诉26项，建设工程质量问题33项。

　　该局7月开展工程建设挂靠借用资质投标、违规出借资质问题专项清理工作，组成6个工作小组对2011年以来新开工且在该局报建、造价500万元以上的政府投资和使用国有资金的61个工程项目进行排查和清理，收到良好的效果。

　　(孟继刚 许石雕)

　　（原标题：加强监管　着力规范建筑市场行为）