今年7月,我院开始查办某医保中心原主任钱某涉嫌玩忽职守案。对于我们来说,医保领域渎职犯罪还是一个新领域,再加上渎职案办案阻力大、异地办案难度大等因素,案件办理过程重重困难。
此案是河北省保定市检察院指定我院办理的。接到任务后,我院立即成立办案组,赶赴案发单位侦查。没想到入手就碰了个“软钉子”。时任医保中心主任的钱某极不合作,先是推说自己在外地,不与办案人员见面,后来勉强接受了询问,但一问三不知,最后竟以日常监管资料、会议记录等全部存档封存为由,拒不提供任何资料,侦查工作陷入僵局。
回到驻地,我与办案人员一起研究案情。钱某如此强硬,是位重权大习惯耍横,还是他也涉嫌犯罪害怕被查处?经过反复商讨,我们决定采取敲山震虎之策,先立案侦查直接责任人员蒋某。这样既避免在证据不充分的情况下直接立案侦查钱某招致更大阻力,也能够顺利打开案件突破口,对钱某起到震慑作用。方案确定后,我院随即对蒋某展开调查。
蒋某是保定市医保中心工作人员,开始他以自己权小位卑、只是执行办事为由,拒不认罪。7月17日,办案人员在掌握充分证据的基础上,果断对蒋某实施刑事拘留。这样一来,彻底打消了蒋某等待观望的念头,他很快交代了由于自己失职,导致医院骗保案发生。之后,办案人员再到医保中心调取资料,钱某的态度转变了很多,主动配合,及时提供了办案所需材料。
根据这些材料,办案人员又很快查实了另外两名涉案人员的渎职犯罪行为。此时证据证明,钱某已涉嫌玩忽职守罪。8月2日,我院正式对钱某立案侦查。到案后,钱某主动交代了自己审查不严,导致案件发生的事实,并表达了深刻悔过之意。10月22日,我院将医保中心玩忽职守案提起公诉。11月12日,我市法院开庭审理了此案。
纵观此案的办理过程,是敲山震虎这一侦查策略的大胆尝试,使我院在最短时间内拔掉了钱某这颗软钉子。可见,缜密的侦查方案、果断的强制措施、正确的侦查策略,是突破办案瓶颈的关键。
(原标题:敲山震虎拔掉“软钉子”)