新闻摘要

　　合肥日报讯无论是基层医改，还是公立县医院改革，合肥一直走在全省前列，在全国也闯出了响当当的名号，一度吸引各地竞相前来参观考察。医改“合肥样本”为何备受瞩目，关键在于顶层设计。就在各地都把目光聚焦于公立医院及医疗服务时，合肥又率先一步，将工作重点放在基层，大力提升公共卫生服务水平。在多重“守护伞”的保护下，广大城乡居民的健康水平大幅提高。

　　 在社区看病方便实惠

　　“要说看病，还是到社区方便，也不用挂号，医生开点药就行，也不贵。”昨天上午，在五里墩街道社区卫生服务中心，张云花了十来分钟时间，就看完了病。尽管离解放军105医院这样的大医院并不远，居住在龙居山庄小区的张云仍倾向于到社区卫生服务中心看病。

　　利巴韦林注射液0.18元，孢呋辛钠5.5元……自基层医改全盘推开后，全市基层医疗卫生机构彻底切断了“以药养医”，就连非政府举办医疗机构也逐渐推行零差率销售，一盒药可能从以前的十几元钱降到几元钱。在老百姓眼中，基层医改带来的最大实惠就是看病更便宜了。

　　不仅是看病费用降低，而且在社区看病也让人放心。“顶层设计很关键，基层医改推行之前，合肥市就在基层医疗卫生服务机构硬件上下功夫，提高能力水平。”市卫生局有关负责人说。

　　基本药物制度推行后，由于质优价廉，使基层医疗卫生服务机构吸引了大量患者，催生了医改“合肥样本”。基层医改取得阶段性成果后，合肥市又吹响了公立县医院改革的号角。今年3月份，肥东县医院在全省率先实施药品零差率销售，拉开了全市县级公立医院改革的序幕。自12月15日起，全市公立县级医院改革全盘推开，医改新政将惠及更多居民。

　　基层卫生保障水平提升

　　“以前，我们这就是6间小平房，现在好多了，有2000平方米的三层小楼，口腔科、儿保妇保等都齐全，政府舍得投入很重要。”回想起当初情形，兴园社区卫生服务中心主任朱树龙感触良多。

　　与兴园社区卫生服务中心类似，全市223家社区卫生服务机构都以崭新的面貌呈现在市民面前，“小病进社区”的观念进一步深入人心。目前，主城区社区卫生服务覆盖率达到95%以上，100%的社区卫生服务中心和80%的社区卫生服务站完成示范建设，社区卫生服务机构承担的惠民政策得到了更好的落实。“我们正在全市推广家庭医生服务，市民与社区签订契约后，一个电话，就可享受医生上门服务。”市卫生局有关负责人如是表示。

　　在农村也不例外，全市每个乡镇都有政府举办的卫生院，参合农民住院补偿比达到55.5%，补偿受益人口高达468万余人次。经济社会发展水平逐渐提高后，合肥市基层卫生保障水平正在不断加强，老百姓在基层看病难、看病贵问题逐渐得到缓解。

　　居民健康水平大幅提高

　　“孩子贫血了，我们都不知道，是市妇幼保健所专家帮助发现的，还免费送来了营养包。”来自长丰县的张玉琴接到“补血”营养包时感动不已。营养包干预能够改善农村地区儿童贫血状况，市妇幼保健所计划向上提出申请，力争覆盖至所有农村地区，让农村儿童都告别贫血威胁。

　　除了贫血儿童营养干预外，合肥市同时为新生儿筛查患儿发放治疗补助，遇到儿童节等相关节日，还会发放1000元左右的特殊奶粉补助，鼓励孩子们接受正规治疗。不仅如此，多年来，儿童计划免疫实现市、区、接种门诊三级联网，各类公共卫生覆盖率达到100%，农村安全饮用水普及率达到100%……全市公共卫生服务能力得到明显提升。

　　“合肥市卫生事业的发展不仅仅在于加强医疗机构接诊能力和水平建设，更在于坚持预防为主，为老百姓的健康保驾护航。”市卫生局有关负责人说，这也符合党的十八大报告提出的“要完善国民健康政策，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务”。

　　随着卫生事业的均衡发展，全市城乡居民的健康水平逐渐提高。如今，全市人均期望寿命达到77.61岁，婴儿死亡率及5岁以下儿童死亡率分别控制在6.13‰和8.51‰以内，孕产妇死亡率降低到14.51/10万，卫生资源各项主要指标得到全面提高。(许超众)

　　（原标题：医改“合肥样本”全国瞩目）