国家林业局公布的数据显示，我国森林生态系统每年涵养水源量达5807.09亿立方米，相当于近15个三峡水库设计库容。
国家林业局副局长李树铭本周对记者表示，森林被誉为“绿色水库”，据测定，每公顷森林可以涵养降水约1000立方米，1万公顷森林的蓄水量相当于1000万立方米的水库。在蓄水能力上，林地平均最大蓄水能力比荒地大30-40倍，天然林是人工林的3倍左右。
“保护天然林是维护淡水安全的根本举措，也是维护国土安全的根本基础和维护物种安全的战略途径。”李树铭说。
国家林业局副局长李树铭向记者们介绍天保工程情况。摄影/章轲
1998年，长江、松花江、嫩江流域发生特大洪灾后，党中央、国务院决定对天然林资源实行更严格的保护，实施天然林保护工程(简称“天保工程”)，在长江上游、黄河上中游地区全面停止天然林商品性采伐，在东北、内蒙古等重点国有林区大幅度调减木材产量，并率先在四川省启动试点。
2010年，为巩固工程一期实施成果、维护国家生态安全、有效应对全球气候变化、促进林区经济社会可持续发展，国务院第138次常务会议决定，2011年至2020年，实施天然林资源保护二期工程。在延续一期范围的基础上，二期工程增加了丹江口库区的11个县(市、区)(其中湖北7个、河南4个)。
2014年4月1日，经国务院批准，黑龙江重点国有林区开展全面停止天然林商业性采伐试点。这一天，长白山森工集团公司，以及内蒙古自治区岭南8个林业局、吉林省4个森林经营局和内蒙古自治区天保区外大兴安岭山脉范围内的100个国有林场，数以十万计的伐木工人收起油锯，封存斧头，走出深林。
2015年，西起大兴安岭，东到长白山脉，北至小兴安岭，绵延数千公里的原始大森林里，千百年来“丁丁”不绝的伐木声同步戛然而止。重点国有林区停伐，宣告了100多年来向森林过度索取的历史已结束，标志着重点国有林区从开发利用转入全面保护的发展新阶段。
国家林业局统计数据显示，实施天保工程这19年，国家投入2000多亿元。天保工程区累计完成公益林建设任务2.75亿亩，中幼龄林抚育任务1亿亩，17.32亿亩天然林得以休养生息;这19年，天然林面积增加了3225万亩，天然林蓄积增加了8.94亿立方米;95.6万富余职工得到妥善安置，67万人员长期稳定就业;全国森林植被总生物量170.02亿吨，总碳储量达84.27亿吨，其中80%的贡献来自于天然林;三峡库区2010年水土流失总面积比2000年减少1312.39平方公里，黄河含沙量每立方米减少1.92公斤;有效保护了全国90%的陆地生态系统类型、85%的野生动物种群和65%的高等植物种群。
在蓄水能力上，林地平均最大蓄水能力比荒地大30-40倍，天然林是人工林的3倍左右。摄影/章轲
第一财经记者从国家林业局了解到，天保工程二期，国家投入将超过2440亿元。总计需要保护的天然乔木林和灌木林等共29.66亿亩，占全国林地面积46.6亿亩的63.6%。
李树铭表示，在法律层面上，将尽快修订《森林法》及《森林法实施条例》;在法规层面上，将加快推进《天然林保护条例》制定;在规章层面上，将尽快完善《天然林资源管护办法》修订工作;在技术层面上，将尽快推进《天然林保护工程生态效益评估规范》等技术规程、标准制定，为天然林保护提供制度保障。
李树铭告诉记者，总结一、二期管护经验，天保工程将创新管护手段，探索建立“天上看、网上管、地上查”立体管护模式，与森林资源监督机构共同立联合监督机制。确保到2030年，天然林乔木林面积增加5000万亩，天然乔木林和近天然林面积达到21.5亿亩，蓄积增加40亿立方米，碳汇能力达到15.1亿吨。天然林质量全面提升，每公顷蓄积提高30%以上。
责任编辑：乔雷华 SN098
