近日网络上有传言伊拉克前总统萨达姆的女儿拉加德·萨达姆·侯赛因准备返回伊拉克参加2018年总统大选。拉加德是萨达姆的第一个孩子,据说萨达姆本人也十分喜爱这个孩子,她也是萨达姆家族为数不多的继承者。近年来,外界盛传拉加德本人继承了萨达姆的政治基因,热衷于参与政治,并不时向外界发声,为其父亲辩护。
作为萨达姆的继承人,她的人生经历有何不同?总统在伊拉克现行的政治体制中扮演着什么角色?拉加德参选总统是否只是一个传言?
萨达姆的女儿拉加德·萨达姆·侯赛因
特殊家族背景注定不平凡的人生
拉加德出生于1969年,是伊拉克前总统萨达姆的长女。她在15岁的时候和侯赛因·卡迈勒·马吉德结婚。当时,卡迈勒在伊拉克军方负责监管伊拉克的导弹计划、原子弹研究计划和生化武器项目。
后来,拉加德的妹妹拉娜嫁给了卡迈勒的兄弟,也是伊拉克一名高官。1995年,卡迈勒两兄弟突然抛弃了他们的妻子叛逃到约旦。
此后,在不到一年的时间中,萨达姆颁布了特赦令,并允许他们返回伊拉克。然而,待二人回国后,萨达姆逼迫两人同其女儿离婚。三天之后两人被萨达姆手下处决。
此后关于卡梅尔兄弟为什么会背叛萨达姆的传言有多个不同版本。约旦国王阿卜杜拉在他书中叙述的原因是萨达姆大儿子乌代和卡梅尔发生过激烈冲突。他推断卡迈勒可能错误地认为西方会支持他,美国会帮助他成为伊拉克的领导人。
这桩婚姻对拉加德而言就是一场政治游戏,作为其中的当事人,更多的是无奈和无助。她在撰写的书中回忆这段过去就表示,那是人生最昏暗的一段时间。她发现自己被夹在两个家族之间,一边是父亲和兄弟,一边是丈夫和和孩子。
她说,对于一个普通家庭而言很难理解这些,但一个统治者的家族注定不是一个普通家庭,普通人很难去理解他们生活的复杂性。丈夫的背叛和死亡给拉加德和萨达姆的关系蒙上了一层阴影。
直到伊拉克战争发生后,她和父亲的关系才得到改善,这是出于家族需要团结共同捍卫权力的考虑。她强调,父亲直到最后对她仍然感到满意和自豪。
拉加德回忆最后一次见到父亲是在伊拉克战争前几天的家庭聚会上。萨达姆当时表示家族成员要更加坚强,准备共渡难关。在此之后,她就逃到了约旦并得到了王室的庇护,此后再也没有回过伊拉克,她本人已经适应了常人的生活。她曾表示,想要回到伊拉克,因为在她看来伊拉克是她和她家族以及她的祖先的,当然也是每一个伊拉克人的。2015年,拉加德进军珠宝业,并以父亲萨达姆和前夫卡迈勒为设计灵感的作品放在约旦一间高级珠宝店寄卖。在她的设计中,有一款以伊拉克地图为形的项链吊坠,中心镶有一颗代表着巴格达钻石。
总统在伊拉克现行体制中只是一个象征
1958年伊拉克推翻君主立宪制后建立共和国,并开始设立总统一职。1979年,萨达姆当选总统后,集合国家权力于一身,成为一名军事独裁者。萨达姆政权被推翻后,伊拉克新宪法在2005年经过全民公决获得通过。《伊拉克宪法》第67条规定,总统是国家元首和国家统一的象征。
《宪法》第68条规定了成为伊拉克总统应具备的条件:父母是伊拉克人并且出生在伊拉克;符合所有资格条件,而且必须超过40岁;享有良好的声誉和政治经验,以清廉、正直、公正和爱国著称;没有任何涉及到道德沦丧的犯罪记录。
事实上,总统在伊拉克的现行政治制度下并无实权。其主要权力是批准议会通过的国际条约和法律,在总理建议下发布特赦令、任命大使、发布总统令等权力。因而,总统在伊拉克的政治中更多的是一个名誉头衔。2005年新宪法施行以来,伊拉克三大主要政治派别分享国家权力。通常意义上,人口占多数的什叶派穆斯林出任总理,库尔德人出任总统,逊尼派穆斯林出任国民议会议长。
2005年7月至今,伊拉克总统一职一直都由库尔德人担任,现任总统是库尔德人穆罕默德·福阿德·马苏姆。马苏姆1992年担任伊拉克库尔德自治区政府首任总理,2004年担任伊拉克临时议会议长、宪法起草委员会副主席,2005年至2014年担任第一、二届国民议会议员,议会库尔德党团主席,2014年7月24日接任塔拉巴尼出任伊拉克总统。马苏姆来自库尔德自治区,他却在库尔德人独立公投问题上坚决站在伊拉克中央政府一方。他表示库区公投在伊拉克中央政府和库尔德自治区政府间“煽动了危险”,伊拉克政府军别无选择,必须接管基尔库克。
拉加德竞选总统只是一个主观臆测
伊拉克国内确实有很多人怀念萨达姆时代,他们可能会支持拉加德。然而,如果从现在伊拉克国内力量对比关系看,拉加德绝对不可能当选总统。
首先,伊拉克的总统不是通过“一人一票”式的直接选举产生,而是通过国民议会推选产生。马苏姆的任期将在2018年结束,但宪法规定总统可以连选连任一届。从马苏姆的此前在库尔德人问题上的表态看,他与阿巴迪政府关系密切,不出意外可以继续连任。
其次,伊拉克传统和保守的社会并未准备接受一位女总统。受宗教和传统观念的影响,女性在伊拉克的地位并不高,其权益往往受到忽视。很多伊拉克家庭仍然认为女性不应该“抛头露面”。
虽然伊拉克法律规定,无论是国民议会还是省级议会,女性席位的比例不少于1/4,但比例仅限于此,并没有任何扩大。拉加德虽然是萨达姆家族的继承人,但迫于社会整体氛围的影响,预料将难以获得提名。连拉加德自己也曾表示,此前在家中,女性都不参与任何决策。
只有她们在询问的时候,才可以回答。通常情况下,她们都不会被征询意见。最后,出自萨达姆家族的身份对拉加德来说是一把“双刃剑”。虽然她可以继承萨达姆残留的政治遗产,但是萨达姆家族的身份使她难以得到反对力量的支持。更为关键的是,她更不可能被美国政府所接受。去年她在接受美国有线电视新闻网采访时表示,她并没有参与到政治中,也没有支持任何政党和团体。
然而,伊拉克政府指责她支持已被宣布为非法的阿拉伯复兴社会党,并要求约旦政府将她遣返回国。此前也有传言指责她支持极端组织“伊斯兰国”。由此看见,伊拉克现政府非常厌恶拉加德。另外,从个人表述和生活现状看,她已经过上了正常人生活并已经厌倦了残酷无情的政治,因此,她不太可能主动卷入政治,传言她将参选伊拉克总统或许更多的是少数人的主观臆测。
作者:丛培影 中国青年政治学院政治学与国际关系研究所副所长,以色列海法大学亚洲研究系博士后
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