原标题：俄媒：2019年国际政治游戏规则激变 莫斯科应“先发制人”

　　参考消息网1月4日报道 俄罗斯《观点报》网站1月2日刊发题为《2019年全球政坛人物的游戏规则》的文章称，2019年将是挑战之年。无论是欧洲还是无所不能的美国，皆会受到诸多烦心事的困扰，遑论中东。令人遗憾的是，俄罗斯也不能独善其身。全球游戏规则仍在继续激变，莫斯科应当“先发制人”，才不致靠边站。本网现将全文编译如下：

　　专家预测说，在2019年，最重要的是莫斯科需对国际政治的风云突变作出清醒的认知。《全球政治中的俄罗斯》双月刊主编费奥多尔·卢基扬诺夫告诉《观点报》：“西方是世界上极具影响力的组成部分。但在当前的具体形势下以及局面难以改观的未来，如何构建与西方的关系，我们心中并没有数。”

　　莫斯科需要接受令人不快的现实，即它在西方眼中的吸引力下降。卢基扬诺夫先前便曾说过：“俄方尚未完全弄明白，目前在这方面不会出现什么进展，甚至都无需介怀，费时劳力。”在他看来，正是出于上述原因，美国才对美俄首脑峰会采取如此轻率的态度。

　　那么，在与其他主要国家的关系当中，莫斯科还需要认清哪些变化？它的近邻即前苏联国家将如何行事？

　　美国专注于自身以及与中国的“战争”

　　卢基扬诺夫相信，今年跟2018年一样，全球都将聚焦围绕美国所发生的一切，“首先是它国内的案件调查进程，至少在最近两个月内，特朗普将面临改选后的国会众议院的最强势进攻，以及特别检察官罗伯特·米勒调查结果的冲击。然而，即使受到国内麻烦的束缚，华盛顿以及特朗普仍将是国际气氛、全球日程安排的定调者，其余所有国家则会对此作出不同的反应”。

　　在此背景下，特朗普将继续推行自己在2018年所制定的政策，包括他的对华政策。

　　卢基扬诺夫强调，中美关系的发展属于原则性问题，面对华盛顿的长期施压，北京有必要想清楚自己的行事对策，“目前看来，压力不会减弱”。

　　德国政治学家亚历山大·拉尔说：“美欧关系不会出现起色。华盛顿很明确地奉行美国优先路线，服务本国利益是其行动之准绳。”

　　欧盟在英国脱欧后继续“变异”

　　已经逝去的2018年表明，对于各成员国遭遇的挑战，欧盟其实并未做好准备。在移民政策上，布鲁塞尔至今仍未给出满意的方案。很多国家，尤其是东欧成员国，拒绝接受布鲁塞尔强行分配的移民安置份额。

　　伦敦退出欧盟的决定在国内引发了激烈的矛盾冲突，受退欧政策裹挟的首相特雷莎·梅也成为众矢之的。

　　德国作为欧盟首屈一指的强国，遭遇了来自美国及其盟友的前所未有的压力。柏林被要求中断与莫斯科的经济往来、不能参与“北流-2”天然气管道的铺设。上述一切事件皆给2019年的走势埋下了伏笔。

　　南欧也远非顺风顺水。即便不是诺查丹马斯转世，也不难预测意大利由“普京的朋友”组成的政府与欧盟委员会官僚之间将摩擦不断。

　　拉尔分析道：“意大利正逐步成为不满欧盟政策的南欧国家的领头羊。南欧或将迎来经济动荡。”

　　在拉尔看来，西方将集体转入自我防御，这是2019年的大势所趋，“自由主义价值观正在承受可怕的压力，而自我防御也是一种自我围困，西方将继续指责俄罗斯，认为后者企图撼动西方、通过黑客攻击分裂西方国家、令欧盟政治家与民众交恶，这一切都将愈演愈烈”。

　　他提到：“欧盟处于弱势当中。即将于5月召开的欧洲议会选举或将削弱欧盟。”他说，欧洲精英非常忌惮右派势力在这次选举中拿到不错的选票，而中间派恐将失去影响力，“从而影响到欧盟的最高决策层”。

　　卢基扬诺夫预测道：“即将举行的选举极富象征意义，欧洲议会中将出现一个庞大的、极具影响力的派别，它其实是由反对派组成的。”

　　打擦边球的乌克兰

　　乌克兰将成为新闻报道的焦点。即便没有出现总统选举被取消、第三次广场集会爆发等极端事件，总统和议会选举本身便是一种挑战，对邻国也是如此。

　　俄国家战略研究所所长米哈伊尔·列米佐夫指出：“我认为，基辅与美国的战略家很可能延续维持低效冲突的路线，打擦边球，不断挑衅、搅局，制造出对莫斯科不利的‘新闻漩涡’，但会避免卷入大规模的军事行动。”

　　他解释道：“原因之一在于，较之顿巴斯地区自行宣布独立的共和国，基辅政权无论在社会心理还是经济方面的稳定性都更胜一筹。”在他看来，时间的流逝对时局，以及对顿涅茨克和卢甘斯克两个自行宣布独立的人民共和国不利。

　　列米佐夫相信，对美国来说，支持此类“黯淡”的冲突不仅可行，而且堪称非常不错的方案，“莫斯科更希望冲突得到解决，但却一直持观望立场，至于它的态度是否会发生改变，很多人期待着‘北流-2’项目的启动会给俄外交带来更多的自由空间，这一想法有它的正确之处，但形势越往后才会越明朗”。

　　白俄罗斯和哈萨克斯坦成为主要新挑战

　　列米佐夫认为，乌克兰并不是唯一一个对俄构成威胁的冲突策源地和向俄施压的痛点，“类似的还有阿塞拜疆围绕卡拉巴赫产生的冲突，不排除它可能激化，原因之一便是俄与亚美尼亚的关系正处于非常棘手的时期”。

　　他说，阿塞拜疆突然手握“火上浇油”的绝好机会，“紧张升级首先会对莫斯科所主导的一体化军事组织形成威胁，因为无论采取哪个立场，支持亚美尼亚也好，放弃对它的支持也罢，都是对独联体集体安全组织的冲击。倘若支持埃里温，哈萨克斯坦与白俄罗斯显然将强烈反对，其他中亚国家也不会赞成，只是程度稍逊；倘若放弃支持，集安组织作为向盟国提供安全保障的架构，威信势必贬值”。

　　他还强调：“莫斯科的另一薄弱之处为德涅斯特河沿岸地区。在那里，冲突调控的钥匙被其他国家紧攥手中，俄罗斯影响局面的杠杆相当有限，行动空间同样非常局促。危机存在升级的可能。”

　　莫斯科与它最亲近的盟友即白俄罗斯、哈萨克斯坦的关系发展同样乏善可陈。列米佐夫总结道：“在处理跟明斯克和阿斯塔纳的关系时，地缘政治时局的指针正在偏离莫斯科。哈萨克斯坦愈加明确地表示，它视自己为突厥世界的一分子，从克里米亚问题到叙利亚冲突，阿斯塔纳并不掩饰对俄很多政治立场的怒意……无论卢卡申科还是纳扎尔巴耶夫，都属于后苏联地区一体进程的先驱者……然而，这两位领导人如今却选择偏离最初的航向，朝其他的实力及影响力中心靠拢。”

　　一言以蔽之，白哈两国的地缘政治航向发生偏转，这堪称后苏联地区所面临的关键性的长期挑战。（编译/童师群）

责任编辑：张义凌