原标题:【盟市快讯】通辽 | 推动新固废法落地,强化固体废物环境监管
防治固体废物污染环境是打好污染防治攻坚战的重要内容。十三届全国人大常委会第十七次会议审议通过的修订后的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(以下简称“新固废法”),9月1日起正式施行。通辽市以保护土壤环境安全为切入,深入开展调查摸底工作,加强固体废物信息化、清单化管理,推动新固废法的落地,提升固体废物环境监管能力和水平,助力打好净土保卫战。
建立清单,强化固体废物信息化管理
新固废法强化政府及其有关部门监督管理责任,明确目标责任制、全过程监控和信息化追溯等制度。
按照自治区生态环境厅及市委、市政府工作部署,2018年4月以来,市生态环境局、市固废管理中心组织开展全市重点行业企业用地基础信息调查工作,截至2019年11月,完成全市139个地块的基础信息和空间信息填报工作,并全部通过质控审核,最终确定纳入初步采样调查地块数为38个。截至今年10月底,调查工作全部完成,经对在产企业地块和关闭企业地块进行风险筛查:目前全市共有高关注度地块21个,中关注度地块75个,低关注度地块75个。并按照《重点行业企业用地信息采集技术规定》,核实、分析所收集的信息,建立了固废管理的“三个清单”,即污染地块清单、土壤污染企业优先管控清单及开发利用负面清单,强化“一企一档”管理,为相关数据统计和成果集成奠定了基础,提升了全市土壤环境风险源头管控能力。
今年,全市生态环境部门大力开展和推进固体废物堆存场所整治排查工作和工业园区渣场建设工作,有效提高固体废弃物的综合利用,确保固体废物得到安全处置利用。
循环发展,推进固体废物资源化利用
新固废法新增工业固体废物产生者连带责任规定,实行“谁污染、谁负责”“谁产废、谁治理”,从源头上减少或避免固体废物非法转移、倾倒事件的发生。
通辽梅花生物科技有限公司认真执行环保相关法律法规,以提标改造、污染治理、节能减排工程为环境管理重点,不断提高资源综合利用和循环使用率,有力推动企业绿色发展。近5年内,企业环保投入资金达10亿元,环保投入与治理效果一直走在国内同行业领先位置。企业合作投资7000多万元建成的焚烧处理系统,是在国际上比较成熟的固废垃圾及废液的联合焚烧处理系统。该套工艺通过高温焚烧生产、生活固废垃圾、污泥及污水生化处理中不易处理的废液等,并回收废热产生高压蒸汽带动汽轮发电机进行发电,每天可处理废液量120吨、污泥及生产垃圾60吨以上,可产生低压蒸汽60吨/小时、发电量2400千瓦/小时,实现了废液、固废垃圾的二次利用,既解决了公司内部固废无害化处理难题,又得到了一定经济效益,同时通过脱硫脱硝、除尘等多级洗涤处理措施,有效避免了二次污染。
精准发力,促进固体废物精细化管控
新固废法完善危险废物污染环境防治制度,规定危险废物分级分类管理、信息化监管体系、区域性集中处置设施场所建设等内容。
近年来,全市生态环境部门持续开展固体废物环境污染专项整治行动,强化日常执法监管,重点检查核查企业危险废物、一般工业固废的污染防治情况及执行环评及检测报告,对企业厂区和重点区域进行坐标打点,强化精细精准管理,推动企业主体责任落实到位。据统计,2019年全市工业危险废物产生量5.2万吨,综合利用量9.9万吨(含往年利用量),处置量10.3万吨(含往年处置量),安全处置率达100%;全市取得危险废物经营许可证的单位核准总经营规模为43.8万吨/年,产生、收集、贮存、利用、处置危险废物的单位均制定了意外事故的应急预案和防范措施。
今年,通辽市制定实施《危险废物专项整治三年行动实施方案》,由市生态环境局、公安局、检察院联合组织开展严厉打击危险废物环境违法行为专项行动,强化督促指导地方工作,突出重点行业、重点行为,以专案经营的形式,共排查危险废物产生企业98家,处置企业22家,并将50家企业已纳入重点危废企业监管名录,有效规范了全市危险废物产生、处置企业运营,提高了企业环保守法意识,维护了人民群众生命健康和社会公共利益。
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