今年以来，北京共享单车骑行量已达8.67亿人次，日均骑行量294.40万人次，同比2021年增长了10.91%。

　　新京报记者从北京市交通委了解到，近年来，北京交通部门正通过系列政策引导共享单车新业态的良性健康发展。目前，北京共享单车的投放合规率达98%、动态位置接入率达95%，中心城区31个重点区域已实现共享单车入栏结算，车辆周转率也由日均0.9次提升至3.3次。

西城区金融街的一处共享单车入栏结算停放区。  新京报记者 王贵彬 摄

　　北京共享单车数量曾高达235万辆

　　“80万辆”是北京给中心城区共享单车旺季投放规模设置的上限，由此带来的益处是给曾经过热的北京共享单车市场“降温”。

　　北京到底有多少共享单车？2017年时的数据是235万辆，这也是有统计数据以来的巅峰状态。共享单车这一交通新业态在带来便利的同时，因其停放秩序混乱，也给社会交通造成了干扰，国贸地区的一些公交车站常常被乱停乱放的共享单车挤占。后来，北京相继出台多项措施，控制车辆投放数量，为鼓励市民协助监管，交通部门还曾上线过小程序，用手机扫码就可查看共享单车是否合规。

　　在《北京市非机动车管理条例》的基础上，北京交通部门出台《互联网租赁自行车系统技术与服务规范》地方标准、《北京市互联网租赁自行车行业信用评价标准》等系列政策文件，结合季节特征和出行需求，实施淡旺季总量动态调整，中心城区车辆投放规模控制在旺季不超过80万辆这一规模，城市副中心、平原新城、生态涵养区因地制宜优选运营企业，科学测定车辆运营规模，确保车辆投放规模合理。

　　“一管就死，一放就乱”，这样的评价曾被广泛应用在网约车、共享单车等交通新业态上，为了破解这一难题，北京对共享单车行业坚持采取包容审慎的监管模式。

　　北京市交通委相关负责人介绍，目前北京交通部门正积极探索包容审慎的监管模式，实施覆盖事前、事中、事后全链条的综合一体化监管措施。通过构建“信用+风险”“分级分类+协同”“科技+共治”新型监管体系，开展服务质量考核，建立“月打分、季评级、定期公示”的行业服务质量考核机制；营造包容审慎的监管环境，最大程度减少政府行政干预，更好激发市场主体活力。

　　此外，北京交通部门指导行业协会和三家企业共同签署实施《北京区域互联网租赁自行车行业规范用户停放行为联合限制性公约》（以下简称《公约》），对严重违规用户采取统一联合的限制骑行措施。自2022年2月实施以来，三家运营企业活跃用户已全部同意并签署《公约》。

　　车辆周转率由日均0.9次提升至3.3次

　　一家共享单车企业的公关负责人对记者坦言，在几年前，他们的经营逻辑就是“跑马圈地”，市场部门在各个城市使劲投放车辆，也不考虑是否符合政策要求，甚至不判断在特定区域中是否需要那么多的单车，车辆过度投放由此成为一种常态。各家企业在经营中都处于一种剑拔弩张的态势，嗅到可以增加投放的机会，便不会放过，以求在数量上先声夺人。

　　“这两年类似的情况已经明显缓解，一方面是企业经营正变得更加理性，同时，企业经营理念正与北京的管理模式在不断相互适应。”这位负责人说。

　　市场环境的日益改善，车辆投放规模更加科学，分布也更加合理，共享单车运营范围由五环内逐渐扩大至全市所有行政区。运营企业由“无序竞争、超量投放”转变为“公平竞争、精准投放”。北京市交通委数据显示，目前，北京共享单车的投放合规率达98%、动态位置接入率达95%，周转率由日均0.9次提升至3.3次，淡季车辆使用效率较2020年提升了80%。

　　竞争固然存在，但合作共赢也正渐成常态。特别是在疫情期间，三家企业利用APP、小程序持续开展疫情防控宣传，在全市范围内针对车辆实施无差别消杀。并通过数据分析，实施分时段、有重点的快速精准运维，结合公共交通运营调整措施，在需求大幅增长的轨道站点、居住小区、写字楼等点位，精准投放共享单车，保障市民骑行需求。

共享单车企业运维人员正在对车辆进行无差别消杀。  新京报记者 王贵彬 摄

　　中心城区31个重点区域已实现共享单车入栏结算

　　在北京西城金融街，每天早高峰都会有众多上班族骑共享单车在此穿梭，虽然车的数量不少，但鲜有看到违规停放的车辆，而在几年前，这里还和很多商务区一样，是共享单车违停的“重灾区”。解决问题的关键就在于这里实行了“入栏结算”，共享单车必须停放在指定的区域内，方可关锁还车。

　　相比于原先随意停放，规划的停车区也并未远太多，市民自然也会欣然接受。为引导骑行者规范停放共享单车，各区持续推进“电子围栏”建设。目前，北京中心城区轨道站点监测覆盖率达48.03%（核心区96.3%）。

　　数据显示，北京中心城区31个重点区域的1181个停放区已实现入栏管理，相关秩序类投诉有明显下降。在《北京市非机动车管理条例》执法检查中，市民针对共享单车满意度达八成以上，“接诉即办”“每月一题”市民满意度调查中，关于停放秩序改善的认可度高达92%。

　　北京市交通委介绍，在共享单车管理中，这样的科技手段得到了广泛应用。目前，北京已建成市级监管服务平台，全面接入共享单车运营企业的车辆动静态数据，车辆从信息接入平台起，每一次装卸、调运、骑行记录均“有迹可循”，为各级管理部门和运营企业提供了强大的决策支持和数据服务。

　　同时，还形成了政企联动快速响应机制。基于平台开发车辆调度小程序，辅助各级管理部门和运营企业维护停放秩序、清理淤积车辆。属地管理部门对在重点区域、重要时段巡查检查中发现的问题，利用调度小程序及时调度企业处理；企业在接收到重点点位车辆调度任务后，做到5分钟内响应、15分钟内到达现场、30分钟内处置完毕，建成了政企联动的“5-30”快速响应机制。

　　新京报记者 裴剑飞

　　编辑 陈静 校对 刘越