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作者:冷雪峰
在国新办12月3日上午10时举行的新闻发布会上,国土资源部副部长鹿心社在回答记者提问时表示:最近,我们根据全国第八次卫片检查的情况,由国家土地总督察徐绍史部长约谈了9个城市政府的主要负责人,面对面的提出批评、提出整改的要求。我们相信,通过采取这些措施,可以防止大面积的违规违法用地现象的发生。(12月3日中国网)
这世道原来什么都可以成为骄傲的基本。一个国家的土地总督察约谈了9个城市政府的主要负责人,面对面的提出批评、提出整改的要求,竟然也被当作处理违规违法用地的“丰碛成果”人前卖弄,实在让人高兴不起来。
近年来,土地问题已经成为全局性的焦点问题。城市的扩张、项目的开发,使得大量的土地被圈入钢筋混凝土中,各类违规违法用地现象屡禁不止。据来自国土资源部的消息,自2006年10月以来,全国共有违法用地8718宗,占地面积26.57万亩。据12月3日的《法制日报》报道,国土资源部部长徐绍史在介绍全国第八次卫星图片执法检查整改查处情况时说,目前违规违法用地虽然有所遏制,但问题依然严重。他透露,全国有17个城市土地违法不降反升。究其原因,主要是“查处尚不到位,处理到位率低,处罚处理偏轻偏宽”。
中央扩大内需的十项政策出台以后,各个地方也纷纷出台了各自扩大内需的措施,其中有很多涉及到的是投资项目。我们完全不必怀疑,新一轮用地热潮又会出现,防止在大量用地的情况下出现违规违法用地,应该成为重点工作之一。高官约请谈话,面对面批评,不失为一种措施,但较之于政绩、不菲的土地财政收入对地方官员的诱惑,许多时候,还是难以让官员们杜绝“抓住了倒霉,抓不住功成名就”的赌徒心态,甘愿冒一下风险,肆意滥用乱占宝贵的土地资源。
打击和处理违法用地最直接、最有效的手段,就是祭起法律宝典,横刀立马,毫不留情地穷追猛打。我们有《土地法》,我们还有《违反土地管理规定行为处分办法》。如果我们再根据徐绍史的意思,把国土资源要素纳入到地方经济发展的评价指标体系中,纳入到领导干部的考核评价体系中,与官员们的乌纱帽直接挂钩,违法用地“早发现、早制止、早处置,减少损失”就能成为现实。大面积的违规违法用地现象杜绝了,有限的土地资源被合理、有效地开发利用了,这才是一件功德无量、值得骄傲的了不起的大伟业。