5月22日，国家发展和改革委在京召开了全国物价局长会议，提出一系列应对当前物价的措施，其中一个重要内容是向城乡低收入群体发放临时价格补贴。 

　　统计局数据显示，1-4月份居民消费价格平均上涨2.4%。中央发改委的目标，是实现全年居民消费价格平均上涨3%左右。一般来说，消费价格上涨3%被视为一个警戒点，突破了同比上涨3%，居民生活就要受到影响，而社会最弱的那部分也就是低保人群将面临重击。 

　　根据国务院国发[1997]29号文件规定，城市贫困居民中"无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人"的那部分人的生活困难问题，完全由最低生活保障资金承担。毫无疑问，低保人群是中国社会结构中最弱的一部分。根据木桶理论，让一个木桶变得强壮、提高功能，要补这个桶上最短的一块板，而贫困人群自然是社会这个桶上的短板。 

　　政府承担着维护社会的行政职责，让社会有序运转，是一国政府基本的行政功能，而救贫扶弱是行政功能中极重要的一项。加拿大素以高福利著称，该国的高福利建立在劫富济贫式的高税收基础上。年收入1万加元是免税的，1万以上要交递增的所得税，年收入5万以下要缴20%左右的所得税，年收入10万差不多要交40%多的税。加拿大的低收入人群，住着廉租房，拿着福利金，过得体体面面，再加上原有的全民医保、免费中小学教育，绝对衣食无忧。相应的，加拿大有很多奇怪的理论，其中之一是高福利保障了良好的社会治安，没有人为一衣一饭铤而走险。加拿大的贫困人群，活得悠闲自在，轻松愉快。 

　　民政部最低生活保障司有一个官方定义： 城市居民最低生活保障标准，又称为城市居民最低生活保障线，是国家为救济社会成员中收入难以维持其基本生活需求的人口而制定的一种社会救济标准。根据这个定义，中国的最低生活保障线是“维持基本生活需要”。凭心而论，以今天中国的资源和积累的欠帐，能保障社会短板的基本生活需要，已经很不容易，虽然人需要的不仅是免于冻饿。物价上涨，最低生活保障线必然受到冲击，中央政府提出发放临时价格补贴，是尽职尽责。 

　　保护好社会的短板，是最大的维稳。社会各界应该认真考虑，让保护社会短板成为常规行为，不必再发临时通知。各地不仅设3%的警戒指标，应有一个动态的测算，涨多少补多少，能直接操作。需知这笔低保金，是最穷的人惟一的保障。 

　　维稳是宏观的，也是具体的。富士康的11连跳有各种各样的原因，但有一个事实是不争的，就是血汗工厂给员工构成巨大的压力，紧张残酷的环境产生“能忍的人才能在富士康生存”这样一个“标准”；工友室友甚至互不相识。让低收人群，敢于对自己不喜欢的工作说“不”，应该是他们心理健康的一个硬杠。 

　　国务院总理温家宝5月13日在接受凤凰卫视访问时表示，频频发生的杀童案，说明中国社会存在深层次矛盾，而且日趋尖锐化，政府正在努力发挥基层的协调作用，维护公民的生命安全和权益，让社会更为和谐。案件可能有各种各样的原因，但社会成员都“轻松愉快”起来，肯定会和谐得多。保护、健壮社会的短板，是“轻松”的必经之途。 

　　让社会的短板免于冻饿是维稳，让社会的短板变长则是发展。中国必需考虑，如何让中国社会最困难的人群活得更体面更健康，而不仅是维持基本生活需要。中国的整体健康需要低保人群脱离困境，中国的信心应来自于所有人后顾无忧，中国的未来立足于消灭穷二代。