第六次全国人口普查结果公布，全国有流动人口2.61亿人。北京市随后公布人口普查结果，外省市在京人员为704 .5万人，占常住人口的35.9%。就是说，“三个北京人中，有一个外地人”(中新网5月5日)。

　　北京市有关部门负责人同时表示，“现有北京人口总量、人口结构、人口分布情况已经查清，这将作为北京下一步人口调控政策的基础依据。”

　　说实话，我对这个结果并不意外。如果加上不够半年的“非常住人口”，人数可能还更多。但我觉得，如果仅仅依靠“人口总量、人口结构、人口分布情况”来制定人口调控措施，似乎还不全面。以我一个常住北京的“外地人”的朴素想法看，我觉得至少还需要一个“外来人员贡献情况”的数据。

　　之所以这么说，是因为，“外地人”在不少城市政府官员的眼里，是个十分纠结的名词———一方面，城市建设离不开外地人，这已经没有人会公开反对；另一方面，外地人也是或多或少的“麻烦制造者”。

　　所以，在公共场合，对外地人的评价也十分“有趣”：谈及“麻烦制造者”，有关部门会拿出诸如“外地人犯罪占全市犯罪的多少多少”等许多详实的证据；而谈及外地人的贡献，往往是“十分重要”、“巨大”、“不可忽视”等模糊字眼。

　　举个例子，谈到房价高，总是说到是外地人买走了北京多少多少房子，言外之意是外地人抬升了房价，可是，外地人买房给本地带来了多少税金，没人公开过相关数据。

　　我首先想知道这样一组数字：在全市征收的个税中，外地人占了多少？在所有的消费税等其他税收中，外地人又占了多大比例？在收缴的所有的医保、社保等公共资金中，外地人占了多大比例？在环卫、建筑、餐饮、商业、护理、回收、运输、家政等最底层的行业中，外地人占了多大比例？

　　如果有这样一组数字，就会知道外地人对一个城市的贡献，就会让城市政府的官员和市民对“这个城市真的离不开外地人”有更直观的认识，对外地人的歧视就会少很多，城市文明和谐也会大进一步。

　　我还想知道这样一组数字：本地人所能够享受到的各种政治权利、经济权利和公共福利中，还有哪些项目外地人不能享受？有没有一个详细列表？我为了写这篇稿子，和朋友用了一个下午试图弄清楚，结果证明这是奢望。

　　如果有这样的一组数字，就会知道城市对外地人亏欠了多少，即使还做不到“无权利不纳税”，但至少在粗暴歧视和排斥外地人时，心里可能就会有些歉疚和不忍。

　　我不知道这次人口普查是否包括外来人员的贡献，但我觉得，对一个有着三分之一外来人口的城市，制定公共政策要想到外地人，想到外地人的贡献，需要一个“外地人贡献清单”。大而化之，对一个国家来说，也需要这样一个清单，从中知道辛苦奔波的外地人员对国家所做的贡献，也知道外地人员有多少权利是长期悬着、说而未做的。

　　三个北京人，就有一个外地人。在上海、广州等城市，这个人口比例估计相差不大；但在所有北京、上海、广州人建设城市的贡献中，外地人会占到多少比例？事涉三分之一的人口政策，这不能成为永远停留在虚妄抽象的概念上。况且，在统计技术十分发达的今天，想弄清楚，并不困难。

　　□樊夫