赵周贤
据昨日《深圳特区报》报道,按照规划,未来深圳新建的3座生活垃圾焚烧厂将落户龙岗、宝安和南山。然而,提起垃圾焚烧厂,不少市民心中还是有不少疑惑,比 如,大家比较关心的问题是:我们的垃圾焚烧技术能否达到国际一流水平,有没能力按照欧盟最新标准做好垃圾焚烧厂的建设和运营,臭气、二噁英等污染问题能解 决吗?
要化解深圳即将出现的“垃圾围城”困局,建设现代化的、一流的城市生活垃圾焚烧处理厂是一个无奈的选择,但是,由于存在众所周知的“邻避效应”,现在和以 后无论在哪里兴建垃圾焚烧处理设施都是不可避免的争议焦点。要释除公众尤其是那些居住在垃圾焚烧处理厂周围居民的疑虑,光是靠某几位领导拍胸脯保证,未来 将建设的垃圾焚烧厂是如何如何的国际一流甚至超一流,以及强调“新的焚烧厂污染物排放标准将全面优于我国和欧盟现行标准”,是远远不够的。
个中的道理“你懂的”,相信你我也不难明白。因为我们从来就不缺少各种各样的法律法规和严苛的标准,但是一直以来却缺少对法律、对标准不折不扣的执行。以 广州第一个垃圾焚烧发电项目——李坑垃圾焚烧发电厂为例,该项目于2006年正式运行,当时也是号称“引进了国际最先进的垃圾处理设备和技术”,还成为了 “国家环境保护实用技术示范工程”和“广东省市政优良样板工程”。然而,2009年10月,由多个楼盘业主代表组成的“垃圾焚烧站考察团”前往李坑垃圾焚 烧发电厂附近的村庄进行实地调查发现,结果并非如地方政府所宣称的“先进技术、无污染”,相反,因垃圾发电厂产生的恶臭、粉尘、噪音以及废水排放等,让人 触目惊心。
在提到垃圾焚烧处理时,政府部门和相关的专家都习惯列举日本、德国和新加坡等国的成功例子,但笔者认为,国外的一些垃圾焚烧处理设施之所以能与周围的居民 和谐共处,并让人感觉到其垃圾在焚烧的过程中是可靠的、安全的,当中很重要的一个原因就是,其整个垃圾焚烧的处理都是一个公开且透明的过程。像在日本,市 民可按照垃圾焚烧的工序流程进行参观,而在每一道工序的车间上面,参观者通过透明的玻璃可以看到下面车间里的一举一动,以及里面电子屏幕显示的各项基本监 测数据。
那么,垃圾焚烧处理如何才能做到真正的透明公开呢?显然,这里面最离不开的就是市民的全程参与和监督。譬如,每一个上马的垃圾焚烧厂都应该做到随时开放给 登记过的市民参观;又比如,平时除了垃圾焚烧厂自己公布的环境排放检测报告外,还应该允许居民自己或选择信赖的第三方专业机构随时对焚烧厂进行各项排放指 标的检测。假如能始终确保处于公众无时不刻的监督之下,未来的垃圾焚烧厂的建设和运营,要获得民众的信任和支持,相信不会是一件特别难的事。
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