《三晋都市报驻地记者在行动》（之六十九）：平抑物价 各地物价部门出招

　　价格调节基金补贴生猪收购

　　8月17日上午11时，记者推开忻州市价格监测中心办公室的门时，主任冯建勇正在接收来自静乐县的物价传真报表。说明来意，他介绍了忻州最近的物价情况。

　　进入5月以来，忻州的猪肉市场价格一路飙升，猪肉价格从每500克8.5元涨到7月份的13元（去年全省同期平均猪肉价为6元），同比增长100%以上，其他副食品，如鸡蛋、食用油、蔬菜等价格也有所提高，市民们对此议论颇多。5月下旬，忻州市及时给忻府区食品公司下拨了25万元的价格调节基金，用于生猪收购补贴，猪肉、鸡蛋供应充足，没有出现市民排长队购买现象。

　　在谈到如何应对一路攀升的物价时，冯建勇说，4月份以来忻州市价格监测中心在原有的28个价格监测点的基础上又增加了华美超市、小商品批发市场和区食品公司3个点，进行全方位的监测。监测中心每天上午除留一名工作人员在办公室处理事务外，其他工作人员奔赴城区各大市场进行价格调查。规定每天上午11时前，各地的生猪、鸡蛋以及主要食品（44种商品）的当日价格和行情分析上报市局，汇总后及时向省局报告。目前，由局长带队深入各县市区开展粮油副食品大检查，对出现哄抬物价、传播、捏造虚假涨价信息者，一经发现严肃查处。发现粮油、米面、猪肉、鸡蛋等商品的抢购现象，立即逐级上报，不得瞒报漏报。

　　加强市场监管及时掌握动态

　　今年以来，随着猪肉的大幅度涨价，几乎所有生活用品都是“涨声”不断。在吕梁，猪肉从去年同期的15元/公斤涨到30元/公斤。就连吕梁的地方特色小吃“辣油碗秃”，也由去年每个0.5元的价格上涨到了一元，其他商品也存在不同程度的上涨。

　　8月18日，记者在吕梁市物价局采访了解到，为保障市场供应，维护物价稳定，吕梁市物价局在对引发副食品价格过快上涨的各种因素进行分析做出基本判断基础上，采取有力措施加强市场价格监管，确保了全市价格总水平的基本稳定。

　　吕梁市物价局加强了对市场价格监测，对市场上粮油、肉蛋禽、蔬菜等31种群众生活必需品价格实行一日一报制度，及时掌握市场动态，分析、预测价格走势，加强预警预报，及时向政府提出调控建议。他们加强部门之间的组织协调，搞好市场供应，做好猪肉、牛羊肉、禽肉、鸡蛋、水产品及其他副食品的生产和供应，最大限度满足人民群众消费需求。在出现断档、脱销时，及时启动预案，保证猪肉供应不断档、不脱销；集中开展市场价格监督检查，重点对以粮食、食用植物油、猪肉、牛羊肉、家禽等作为原料的食品制品的经营者进行检查，集中清理针对重要农产品生产、运输、屠宰、销售过程中的各种收费行为，落实农产品绿色通道收费减免政策。

　　市场价格平稳购物秩序井然

　　“近一段时间来，长治市场上的粮油、肉蛋禽价格平稳，秩序井然，市场供求及价格没有出现大的波动，涨幅较大的食品就是方便面比过去上涨了20%到30%，压榨油涨了10元。”8月17日下午，长治市物价局检查所申忆春副所长对记者说。

　　据介绍，该检查所从8月8日开始，分五个组，对肉类蔬菜粮油批零市场，进行了全面拉网式的检查。几天来，共检查大小型超市28家，个体零售小摊位235家。受粮食价格涨幅较大的因素影响，长治市场上的生猪、蛋禽等产品价格也涨到了极限，猪肉平均价格每500克为12元，鸡蛋为每500克3.33元。一些和粮食没有直接关系的其他食品，价格基本上保持了它原来的价位，还没有发现一起搭涨价之风，哄抬不该涨价的食品。

　　申忆春说：“食品价格上涨，主要是和粮食涨价相关联的产品，粮食价格上涨导致饲料价格的坚挺，饲料价格又导致猪禽养殖户成本上的投资过大，以至形成一些成规模的养殖大户要缩减存栏数量，小的养殖户及存栏在两三头猪的家养户，纷纷弃养，导致市场上出现了供紧需大的不平衡现状。”

　　谈及应对之策，他说：“从目前来看，确实没有一个好的办法。一是我们这里传统上的养殖业是以散养为主，他们占市场份额的比例不小，国家一时难以调控；原因二，就是但凡用粮食喂养的猪禽类，周期都比较长，即使你采取了一定的措施，也不可能收到立竿见影的效果。从长远考虑，我们应该积极鼓励、扶持一些成规模的养殖企业和养殖大户，让他们逐步占据主导市场，可以针对性地进行扶持和调控。”

　　启动市场价格监测预警方案

　　8月17日，在怀仁县物价局，办公室的霍贵举主任对记者说：“针对目前主副食品的价格波动，我局及时启动市场价格监测预警方案。加强市场价格监测，对关系人民群众切身利益的农副产品价格和服务收费，特别是粮油、肉蛋、蔬菜等价格启动了定人、定点、定时的价格监测预警方案，我局设立了6个价格监测点，每个监测点充实专人对监测数据及价格走势和分析情况实行一日一报制度，向市物价局报告。发现乱涨价、搭车涨价、合谋涨价、串通涨价、哄抬物价、囤积居奇和散布涨价消息的单位和个人要加大处罚力度，发现一起查处一起，从严从重处罚，并在媒体上公开曝光，对造成严重后果的要追究有关单位的责任。”

　　企业实行直补阻止肉价上涨

　　8月17日上午，晋中市物价局纪检组长游利民向记者介绍了近期晋中市有关物价上涨方面的动态情况。

　　5月中旬，晋中市城区猪肉价格第一次大幅上涨，达到每50克9.5元。晋中市物价局及时联合泽榆畜牧业开发有限公司、田森超市有限责任公司，带头不涨价。同时在当地的新闻媒体上进行猪肉涨价的原因分析，向社会传达了政府采取的措施。6月中旬，由于天气炎热、本地猪源紧缺及长途贩运不利等原因，猪肉价格再次上涨。面对这种状况，物价部门动用了50万元价格调节基金，对参加平抑肉价的公司企业实行直补，以阻止肉价继续上涨。到7月底，晋中市的肉价每500克保持在11元，通过对全省地级市的肉价查询比较，榆次城区的价格全省最低。随后，物价部门和大寨农牧开发有限公司达成协议：从8月初开始，大寨农牧公司每天向榆次提供生猪100头，出栏价为500克7.5元，屠宰后可直接为榆次城区提供6750公斤鲜肉，市场零售价控制在每500克11元的价位。

　　8月3日，游利民代表晋中市物价局给晋中市市长写了一封信，信中就物价部门在这几个月中平抑肉价工作进行了汇报，同时还将在此次工作中遇到的问题向市长提出了一些建设性的意见。

　　晋中市物价检查所所长武卫中告诉记者：“从8月上旬开始，各县（区、市）物价局已建立了对上级主管部门食品价格检查信息一日一报制度，报告中不仅要报告工作进展情况，还要报告具体案例。物价部门建立了与工商、公安、质监、动检等部门的联动机制，对哄抬物价的违法案件，从重严肃查处。面对这次涨价风潮，大多数市民都能从容应对，未出现抢购现象。”

　　政府积极出资扶持生产项目

　　8月17日早上，记者在运城市物价局采访时，办公室主任张宏群介绍了物价局采取的平抑物价措施。

　　今年4月以来，运城也和全国各地一样，居民消费价格总指数出现持续上涨，涨幅为3.2%，突破了3%的控制目标，与群众生活密切相关的肉、蛋、菜、奶、食油、面粉等价格，涨幅高达8.4%，已经影响了广大城乡居民的生活。针对出现的这一情况，市委、市政府领导高度重视，已经采取了加强价格检测和预警、加大整顿各种乱收费、开展食品价格专项检查、加强成本调查和检审、充分发挥价调基金作用、正确引导舆论导向等措施，全力稳定物价市场。

　　据局办公室张主任介绍，在平抑物价工作中，市、县两级物价部门先后建立了40多个巡查组，分布在13个县市，安排专人每天到批发市场、农贸市场、超市进行巡查，随时掌握当地肉、禽、蛋等副食品货源的价格变化情况。同时，从源头上进行扶持，平抑物价。市县两级先后筹集了400万元资金，筛选考察了20个肉、蛋、菜、奶等生产项目，进行价调基金扶持。在中秋、国庆两节来临前夕，为了保证物价平稳，各个县市筹集起200万元资金，对副食品重点经营企业进行扶持，指导这些企业及早动手组织货源，以达到商品丰富、供应充足、价格稳定。

　　严查串通定价开通举报热线

　　8月17日，记者在阳泉市物价局采访了该局物价检查所副所长郭少辉，他介绍了目前阳泉市的物价检查情况。

　　郭少辉告诉记者，针对此次物价上涨现象，检查所的工作人员正在对阳泉市所有粮食制造企业、批发企业和零售企业进行拉网式检查，特别是对粮食、食用植物油、肉、禽、蛋、奶及其食品制成品等与群众息息相关的生活必需品进行重点检查。严肃查处经营者之间串通定价或通过行业协会、中介组织以协议、决议、会议纪要、协调、口头约定等方式合谋涨价的行为；严肃查处经营者捏造、散布涨价信息，囤积居奇、超出成本增加的合理幅度，借机哄抬价格的行为；严肃查处经营者通过抬高等级、短缺数量、以假充真、以次充好等欺诈手段变相提高价格的行为。对成本推动正常转嫁涨价、企业自主定价及相关的价格信息服务给予规范，对借机哄抬价格、串通涨价、故意操纵价格的行为给予严肃查处。

　　郭少辉说，受供求失衡，成本上升、疫情灾情等因素的影响，近期，阳泉的物价有所上涨，价格浮动幅度也比较大，如猪肉是每500克11.5元-13元，鸡蛋是每500克3.4元-3.6元。目前，他们已开展食品价格检查信息一日一报制度，并向群众开通食品价格举报专线——12358，对性质恶劣、问题严重、影响较大的价格违法案件，一旦发现就严肃查处，依法追究有关人员的法律责任。

　　成立检查小组发放价格手册

　　8月17日，记者来到晋城市物价局采访，局长谢保国说：“面对物价上涨，虽然晋城市保持了良好的态势，但我们物价局却没有掉以轻心，而是积极主动应对，采取了切实有效的措施。我们成立了全省第一家大规模检查组，成员150人，宣传车10辆，每名物价人员胸前挂着一个醒目的执法牌，这一措施有效打击了批发商、地摊商哄抬物价、价格欺诈、缺斤少两、以次充好等不法销售行为。同时，检查组还不时地向市民发放《晋城市居民价格实用手册》，并在当地媒体每日公布3个市场的价格。同时建议政府动用必要的资金，对猪肉等副食品进行价格补贴，争取晋城市的生猪价格降到每500克10元以内。”

　　谢保国对物价上涨谈了自己的看法，他说：“农业是基础的基础，尤其是农副产品的价格上涨，对农副产品的良性发展是有利的。但那些借用农副产品涨价，来哄抬其他日用必需品的涨价是不应该的，应该制止。也就是说，该涨的让它涨起来，不该涨的要坚决严厉打击。”

　　对晋城市的地方名优小吃，记者了解到，没有出现搭车抬价行为。

　　保证信息畅通制定预警措施

　　8月16日，记者在大同市场进行了调查：肉类牛、羊肉的价格比较稳定，其他肉的价格均有不同程度上涨。猪肉价格为24元/公斤，鸡蛋7元/公斤，比去年同期上涨约1倍；蔬菜类茄子2.6元～3元/公斤，黄瓜3元～4元/公斤，豆角、菜花、西红柿均涨到了3元/公斤。一位卖菜的商贩告诉记者，去年此时，茄子的零售价为0.4元/公斤，今年一下涨了4～5倍。与此同时，粮油的价格也在小幅度地上涨，尤其近两个月，几乎每进一次货粮价都会有所上涨，加上大豆、黄豆等价格的上涨，拉动了食用油、豆类食品的涨价。由于原材料的全面涨价，现在，大同几乎所有的饭店饭菜价格都随之上涨，即使个别饭店价位上没有涨价，但饭菜的量上还是发生了微妙的变化，大同市民称之为“瘦身”。

　　记者从大同市物价局了解到，今年5月起，他们就进入了预警状态，保证上下信息的畅通。他们根据国家有关文件，制定了市场价格异常波动预警和应急监测工作实施办法，及时、准确地进行市场价格异常波动预警和应急监测。

　　（编辑：白云飞）