驾校监管严了“黑心教练”少了

　　不少学车人向本报叹“苦经”：教练要孝敬，驾校要通融，学开车的“潜规则”可真不少。

　　今年4月1日起，公安部91号令《机动车驾驶证申领和使用规定》正式实施，明确或调整了驾驶培训中的一些行规，规范培训市场。4个月过后，情况如何？记者对上海的驾驶培训行业展开一番调查。

　　学员“神秘人”考场旁指点

　　小李向记者讲述了他参加倒车考试的遭遇。考试前他应教练要求交了100元“通融费”。考试过程中，有一不明身份的人员在20米开外高声指点，提醒他什么时候打方向盘，什么时候刹车。他能确定“神秘人”不是考官，但考官对此人睁一眼闭一眼。考试结束后，小李与其他学员交流，发现未交“通融费”的学员没有遇见“神秘人”指点。

　　“实践考试不是笔试，老师傅要挑新手的骨头不是难事。”小黄回忆，自己在大路考时，前方出现横穿马路的自行车，被考官捷足先“蹬”刹了车，不合格理由是“遇到危险情况未及时采取措施”。向他的教练交了“公关费”以后，小黄在第二次考试时也碰到几乎相同的情况，但最后通过了考试。小黄认为，不同考官可能标准不同，但也不能否认存在“潜规则”。

　　在采访众多学车人时，记者搜集到了如下在学员口中流行的“潜规则”：学车除了要向驾校交钱，还得“孝敬”师傅，否则没好果子吃；车管所给每个考场设置一个指标合格率，如果考生水平普遍出色，就有可能有人成为“冤大头”；理论考试可以聘用枪手，300元一次，包考包过……

　　教官学会维权勇于说“不”

　　一方面抱怨“潜规则”，一方面又“心甘情愿”地接受“潜规则”，学员的矛盾心理确实比较普遍。但事实上，要冲破这些“潜规则”并不难。

　　今年4月1日起，凡在上海的驾校报名，必须签署市工商局和市机动车驾驶员培训行业协会联合制作的《上海市机动车驾驶员驾驶培训合同》，合同对收费、退学、违约责任、学员权利义务等都作出了详细规定。在这份合同上还印有机动车驾驶员培训行业协会监督投诉电话、驾校投诉电话，而学员报名时可获取的《机动车驾驶培训学员手册》也提供了交管处和车管所的投诉电话，对于那些违规操作的驾校、教练和考官，学员完全可以直接投诉。

　　而一些正规的驾校更有自己严格的管理制度。军体驾校副总经理时恒宝介绍，为了约束教练员，他们明文规定：从学员填写报名表到拿驾驶证的这一时间段内，如发现教练员收受学员财物，驾校将予以除名，并向车管所通报。於峰教官如是说：学员要在教练开口时学会说“不！”相信自己的实力，投机取巧只会纵容这种“潜规则”的蔓延。

　　驾校收敛不少仍有漏洞

　　对于形形色色的“潜规则”，一般正规驾校都是深恶痛绝。据了解，基本上每所正规驾校都设有自己的投诉专员，因此纯粹的吃拿卡要，收敛不少。不过，部分驾校还是对“黑心教练”网开一面，发现后仅做除名处理，并没有向车管所通报。对此，行业协会正在酝酿建立教练诚信档案并联网，争取早日让“黑心教练”无处藏身。

　　另外，部分驾校在一些细节处理上还有漏洞，给“潜规则”有了发挥的空间。比如，没有对训练时间、训练地点做明确规定，于是每到午餐时间，一些教练员就使用“潜规则”，让学员为他埋单。有些驾校对考试通过率卡得过严，他们给每位教练定下很高的合格率。一些教练员为了避免奖金被扣，也不得不动起歪脑筋，使“潜规则”有了“用武之地”。

　　市场日渐规范仍有瑕疵

　　说实话，比起前几年来，上海的机动车驾驶员培训市场已日渐规范，这使得那些“潜规则”越来越吃不开。比如，20%的夜间行驶抽查，上海的筹备工作已经走在全国前列；又比如大路考、小路考的全部安装红外线探头已摆上了日程，“神秘人”的指挥也不一定有用了。

　　不过，不规范的情况还是存在。比如说新增加的所谓心理测试，记者上月在大柏树体检站亲历体检，发现只是体检报告上摆摆样子的选项。

　　本报记者乐梦融

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