西藏旅游接待人数大幅增加供求矛盾突出

　　记者 买秀兰

　　今年，西藏旅游接待人数创下历史新高，截至目前，西藏已接待旅游者近256万人次。随着旅游接待人数的大幅增加，布达拉宫门票供求矛盾更加突出。为满足广大旅游者的购票需求，自治区旅游局和布达拉宫管理处采取了多项措施，但仍不能解决全部需求。8月份以来，由于团队票得不到保障，一些旅行社不得不将"游览布达拉宫"列为游客自费项目。

　　布宫门票：供求矛盾突出

　　8月20日，自治区旅游局有关负责人做客"政风行风热线节目"时，就有听众提出"目前购买团体票和散客票都非常难"，自治区旅游局行业管理处副处长张静说，今年1-7月份，西藏接待海内外旅游者比上年同期增长74％，达到了171万人次。根据预测，到8月末，西藏预计接待旅游者有望达到256万人次，这就使得布达拉宫门票供求矛盾更加突出。

　　据了解，布达拉宫门票每天只有2300张(其中，1600张为团体票，700张为散客票)，自治区旅游局行管处会将每天的1600张团体票分配给西藏各旅行社，原则是优先照顾外宾团队、长线团队，对报价高、质量高的团队优先考虑，但这也只能满足三分之一的需求，为此，旅行社的报怨和游客投诉不断上升。张静说，目前分票的程序是：各旅行社每周四将团号、参观日期、客人详细名单计划报区旅游局行管处，行管处将根据上述原则进行分配。张静提醒排队买不到散客票的游客可参加旅游团队购票。

　　旅游投诉：受理超过1600宗

　　不少游客跟随团队时常会遇到强买强卖的情况。一位听众反映：近日跟随团队旅游时，导游将游客带到藏药店，药店还有藏医看病，不少游客被诊断出了"有病"，随后，医生开出的药单价格竟然在2万元以上。此举遭到了游客的强烈不满。对此，自治区旅游局质监所所长李志荣介绍说，当前，西藏旅游市场无序竞争的情况仍然存在，自治区旅游局正在加大旅游质监管理工作。目前西藏在45个县级以上地方成立了旅游质监所，开通了旅游投诉热线电话，建立了区、地、县三级旅游质量监督管理体系。目前，共受理旅游投诉超过1600余宗，向旅游者理培金额达到10万元，同时查处了几百宗市场违规行为。李志荣提醒游客：若有食、住、行、游、购、娱等各类投诉，可拨打电话0891-6834193。

　　导游队伍：建立完善退出制

　　西藏旅游接待人数大幅增加，对导游需求量也越来越大，但是一些导游由于自身素质不高，引起了游客的不满。"不讲人文风景，却讲'黄段子'，这名导游太不称职了！"一位游客投诉说，个别导游对于西藏历史地理知之甚少，给游客讲起黄色笑话却很在行。自治区旅游局副局长孙永平说，游客对于西藏导游的评价总体在不断提高，但的确还存在因部分导游自身素质低，破坏西藏整体形象的情况，这已引起自治区旅游局的重视。"我们目前已有设想，将严格导游资质评定，建立完善退出制，对于年审不合格导游将坚决予以清退。"