美国小让步 伊朗不领情

　　伊朗不接美国“绣球”

　　从16号开始，石油输出国组织(欧佩克)在伊朗第二大城市伊斯法罕举行部长级会议。伊朗是欧佩克中第二大产油 国，但是，在过去30多年的时间里，欧佩克没有在伊朗举行过部长级会议。当前，伊朗核问题持续升温，欧佩克关于国际原 油产量和价格的会议却多年来首次在伊朗举行，这让会议显得很不一般。

　　本月11日，代表欧盟的法、德、英三国首次做出强硬表态，称如果伊朗不遵守它与欧盟已经达成的协议，欧盟将支 持把伊朗核问题提交联合国安理会讨论。就在同一天，美国发表了不再反对伊朗加入世界贸易组织、并将考虑在逐案审议的基 础上，允许欧盟向伊朗出售民航飞机零配件的声明。

　　美国和欧盟在伊朗问题上的角色似乎互换了，欧盟唱起了红脸，而美国则唱起了白脸。然而，伊朗却不领美国的情。 伊朗领导人在多个场合表示，美国不要指望它做出小小的让步，就可以换来伊朗放弃和平利用核能的权利，伊朗也不害怕欧盟 将其核问题提交给联合国安理会、不害怕因此而面临的经济制裁或者是美国和以色列“一直威胁对伊朗发动的军事打击”。

　　为什么在美国似乎放软了身段的时候，伊朗却强硬了起来？分析人士指出，美国和欧盟的战略调整事出有因。欧盟和 美国都希望伊朗放弃其核计划，它们在这个问题上目标和利益的一致性与协调性，可能高出常人的想像。美国和欧盟也都认识 到，在伊朗核问题上，单靠它们中的任何一方都无法达到目标。美国通过小小的让步，使得欧盟与它站在了一起，今后，欧盟 与伊朗的核谈判，可以看作是美国与伊朗之间非直接的讨价还价。而美国这一点小小的让步，当然不能满足伊朗自身安全和发 展的要求。这就是伊朗对美国抛来的“绣球”反应并不热情的原因。

　　一个更重要的原因是，自从1979年伊朗发生伊斯兰革命、美国对其进行制裁以来，伊朗一直致力于发展与包括欧 盟国家和俄罗斯在内的其他国家的关系。作为一个能源大国，伊朗一向是“外交搭台，能源唱戏”，像欧盟、日本和韩国这样 美国的盟友，多年来都在与伊朗的能源合作和贸易交往中受益匪浅。欧佩克部长级会议能在当前这样一个敏感的时期在伊朗举 行，就足以说明伊朗拓展自身外交空间的努力，是卓有成效的。

　　作为欧佩克的创始成员国之一，伊朗在欧佩克有相当的发言权。在正在伊斯法罕举行的欧佩克部长级会议上，伊朗石 油部长赞加内直言不讳地说，当前国际原油市场，出现了供应充足、油价却居高不下的“两难现象”，这不是靠提高产量就能 解决的，伊朗不赞成提高欧佩克原油产量。伊朗的表态，与美国的盟友沙特要求提高欧佩克产油量的态度，形成了鲜明的对比 。

　　作为能源消耗大国，美国进口的石油中有20％产自欧佩克，而欧佩克成员国中，多数是中东国家。美国推行“大中 东民主计划”，控制中东能源供应、对付欧佩克“对美国经济的钳制”，是它不得不考虑的问题。而伊朗，恰恰站在一个关键 的位置上。而且，直至目前，伊朗并没有给美国所谓“伊朗秘密发展核武器”的说法以口实，所以，伊朗依然有与美国进行谈 判的筹码。

　　伊朗总统哈塔米14日在接受伊朗国家电视台采访时表示，伊朗已经就核问题向英、德、法三国提出了5项建议，要 求欧盟国家兑现承诺，向伊朗提供强有力的安全保障。他说：“我们需要建造核电站，我们必须保证这些核电站的燃料供应。 如果我们停止(核)燃料生产，那么他们(欧盟)在燃料方面能为我们提供什么保障呢？”

　　不过一些分析人士也指出，美国抛出的“经济鼓励措施”这个“绣球”，很可能掩盖了它的真实意图。美国过去、现 在和未来都不相信伊朗会在谈判桌上宣布放弃它的核计划，因此，美国等待着欧盟和国际原子能机构在无奈的情况下，同意把 伊朗核问题提交给联合国安理会，然后名正言顺地对伊朗采取措施。但即使是在这种情况下，伊朗在没有得到自己想要的东西 之前，是不会对美国抛出的“绣球”作出反应的。

　　《世界新闻报》驻土耳其记者 曹轶群《世界新闻报》记者 晨 春

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