美政府反恐战略再遭司法挫折

　　美国第四巡回上诉法庭11日裁定，美国总统不能在未起诉的情况下无限期关押美国居民，要求美国政府立即解除美国本土关押的唯一一名“敌方战斗人员”阿里·马里的军事关押。

　　阿里·马里现年41岁，来自卡塔尔，是美国合法居民，于2001年12月在家中被捕。稍晚，他在伊利诺伊被控信用卡欺诈、向联邦调查局做虚假声明等罪名。但马里自辩无罪。

　　美国政府2003年6月取消了对他的指控，布什宣布他为“敌方战斗人员”，从此他被关押在南卡罗来纳州查尔斯顿海军监狱。他也是唯一一名以“敌方战斗人员”身份被关押在美国本土的人。

　　第四巡回上诉法庭的三人法官组11日以两票赞成、一票反对通过了这项裁决。裁定美国政府可以在民事法庭起诉马里、驱逐他或者让他作为重要证人配合调查，但“对马里的军事关押必须解除”。

　　法官黛安娜·莫茨在代表多数意见的裁决书中说：“总统命令军方抓捕并无限期扣押平民，即使这些人被总统称为‘敌方战斗人员’，这种关押也会对宪法和国家造成灾难性后果。”莫茨补充说：“我们不承认这种权力。”这是美国法庭首次裁定，不能在未起诉的情况下继续关押马里。

　　庄北宁（新华社专稿）

　　■记录

　　美政府反恐三遭司法挫折

　　●本月11日的裁决只是美国政府遭受的最新一项司法挫折。美国司法部发言人迪安·博伊德说，马里构成明显威胁，关押“敌方战斗人员”是阻挠未来袭击的必要手段。”

　　●去年8月，联邦法官安娜·迪格斯·泰勒裁定，布什授权国家安全局在未经法院批准的情况下，窃听美国境内居民国际通信，违反宪法，侵犯公民言论自由和隐私权。

　　●去年6月底，联邦最高法院裁定，布什下令成立特别军事法庭审判关押在古巴关塔那摩美国海军基地监狱的囚徒，不仅超出总统权限，而且违反《日内瓦公约》。

　　面对最高法院的裁决，布什政府推动国会通过了《2006年军事委员会法》，批准政府设立特别军事法庭，专门审判关在关塔那摩的恐怖主义嫌疑人。

　　本月4日，设在关塔那摩的特别军事法庭两名法官分别驳回针对两名恐怖嫌疑人的指控，理由依据竟然是《2006年军事委员会法》，无疑给了美国政府一记闷棍。