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现任国王 萨勒曼 |
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纳伊夫 2015年4月成为王储 2017年6月21日被罢黜 |
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穆罕默德·本·萨勒曼 2017年6月21日成为新王储 |
沙特阿拉伯国王兼首相萨勒曼21日发布命令,免去他的侄子穆罕默德·本·纳伊夫的王储、副首相和内政大臣职位,任命自己儿子、副王储、第二副首相穆罕默德·本·萨勒曼为王储和副首相,并继续担任国防大臣一职。这是萨勒曼2015年1月登基以来第二次废黜王储。
据沙特国家电视台报道,沙特效忠委员会34名成员中的31人支持这一任免决定。效忠委员会是沙特王室挑选王位继承人的机构,其成员由王室高级成员组成。
王位继承
“兄终弟及”规矩此前已被打破
沙特王位继承顺序实行“兄终弟及”的制度,并非直接由长子继位。沙特开国君主阿齐兹·伊本·沙特有40多个儿子,自1953年至今,沙特的国家事务一直由阿齐兹的儿子轮流统治。沙特现任国王萨勒曼和其两位前任阿卜杜拉、法赫德一样,都是阿齐兹的儿子。
前国王阿卜杜拉2015年1月病逝后,萨勒曼继承王位,是沙特王国的第七任国王。而继位后不久,萨勒曼就进行了王室成员的重大人事任命,废黜了同父异母的弟弟穆克林的王储职务,任命穆罕默德·本·纳伊夫为王储、自己儿子穆罕默德·本·萨勒曼为副王储。
按照“兄终弟及”的惯例,继位后萨勒曼任命自己同父异母的兄弟、伊本·沙特最小的儿子穆克林为王储兼第一副首相,侄子穆罕默德·本·纳伊夫为副王储兼第二副首相和内政大臣。然而继位仅3个月,萨勒曼就废黜了穆克林,将副王储、侄子穆罕默德·本·纳伊夫扶正为王储,同时任命自己的儿子穆罕默德·本·萨勒曼为副王储、第二副首相兼国防部长。这一举动打破了“兄终弟及”的规矩,意味着开国80多年后,沙特国王将第一次从开国君主的儿辈传至孙辈手中。
风头更盛
新王储:军事经济两手硬的80后
现年57岁的穆罕默德·本·纳伊夫和现年31岁的穆罕默德·本·萨勒曼,两位都是沙特王室第三代中的佼佼者。
穆罕默德·本·纳伊夫的执政履历、经验非常丰富,他年轻时曾在美国接受教育,能讲一口流利的英语,是沙特王室成员中典型的亲美派,他与美国关系的亲密程度可称之为沙特领导层之最。纳伊夫是美国中东反恐政策和情报支持的坚定拥护者,被称为“反恐王子”和“间谍专家”。
而萨勒曼国王的儿子穆罕默德·本·萨勒曼似乎风头更盛。他出生于1985年,是萨勒曼国王的第8子。自2015年年初被任命为副王储兼国防大臣以来,在军事上主导了对也门胡塞武装的军事打击行动,在经济上启动了旨在摆脱对石油依赖的名为“2030愿景”的经济和社会改革计划。
沙特国王和王储谁来定?
热点聚焦
人选资格
根据沙特法律,王位必须由沙特王国开国君主阿齐兹·伊本·沙特的子孙继承。
伊本·沙特1932年建立沙特阿拉伯王国,1953年逝世,其后新国王一直在他的儿子中产生。
老惯例
据以前的王位继承惯例,国王在位时,王储人选通常由王室家族经内部协商产生,缺乏一个相对正式的规章制度,任命王储过程不免在王室内部引发争议。
新制度
2006年,继位不久的国王阿卜杜拉宣布成立一个由王室家族成员组成的“效忠委员会”,从制度上规范了王位继承程序,一定程度上有利于王位继承平稳过渡。
根据新的王位继承制度,继任国王仍将从阿齐兹·伊本·沙特的子孙中产生,在现任王储继位后,新王储产生最终决定权在效忠委员会。
效忠委员会成员必须是阿齐兹·伊本·沙特的儿子,或者由孙子代表已故的儿子出任成员。通过不公开投票、以三分之二多数票为标准决定王位继承等重大事宜。其宗旨是“维持国家、人民利益以及执政家族的团结一致”。
国王和王储
依据这一制度,现任国王逝世后,委员会将举行紧急会议,正式宣布现任王储为新国王。与此同时,新国王必须在10天内向委员会提交新王储人选。
新国王一般会在已故国王提名的至多3个王储候选人中选择新王储,但也有权力另推人选。一旦出现这一状况,效忠委员会将在1个月内通过内部投票决定立新国王另推人选,还是立已故国王的提名候选人为新王储。
短期内料不会改变石油政策
影响预测
据外媒消息,沙特阿拉伯新王储穆罕默德·本·萨勒曼需要油价上涨来推动改革经济,因此石油政策短期内不太可能改变。然而,石油市场要为沙特更坚定的外交政策作好准备。伦敦一家顾问机构首席石油分析师安瑞塔·森说:“即使外交政策更激进,我们也不预期沙特的石油政策会改变。”
穆罕默德·本·萨勒曼成为王储后,将面临能源市场供过于求,石油收入不足,无法应付国家支出,以及预计明年公开上市的沙特阿美公司所要面对的挑战。
本版文据新华社、央视等
国王之子两年间权力逐渐加大
专家分析
中东问题专家、宁夏大学中国阿拉伯研究院院长李绍先观察,自己的侄子为王储、儿子为副王储,虽然有“王储”和“副王储”的不同名分,但是两年多来,沙特重要的国事活动一般均由自己的儿子穆罕默德·本·萨勒曼来打理,“穆罕默德·本·萨勒曼身上的权力日益加大,一方面他还有国防大臣这个兼职,与此同时他又是国家经济发展委员会的主席,也就是垄断了国家经济发展的大权。所以在这种情况下,各界早就猜测,萨勒曼可能越过王储,直接传位给副王储,因为副王储是他自己的亲儿子,萨勒曼国王有心仿效他的父王把王位直接传承在自己家里头。”
近来发生的大事或有关联性
这是萨勒曼2015年登基以来第二次废黜王储。中东问题专家李绍先分析,两年时间先后废黜两位王储,这对未来沙特王室的统治将会产生深远影响,“我们还要观察一下,一是观察沙特王室家族内部,一是观察一下海湾地区。蹊跷的是,前不久沙特刚刚跟卡塔尔‘闹掰’,这么大张旗鼓地去打压卡塔尔,紧接着开始在国内废黜立新,在此之前还有美国总统访问,如果把这些东西都串起来,这里边可能有相当的关联性。”
为将来的权力交接作准备
萨勒曼国王现已81岁,外界对于其身体状况的猜测不断。分析指出,此次沙特王室“废侄子、立儿子”的举动,被认为是萨勒曼为将来的权力交接作准备。李绍先分析:“既然现在王室效忠委员会接受他,有现任国王萨勒曼的扶持,穆罕默德也未必不可,这就要看萨勒曼还能够在世多久。因为萨勒曼身体特别不好,实际上他的身体一直是个担忧。这一次他这么匆忙地把王储废掉立他的小儿子,是不是他自己觉得自己身体可能时日不多,担心有变,也有这种可能。”