原标题：特朗普取消涉朝鲜新一轮制裁 外交官评析美外交政策——

　　据央视新闻报道，当地时间3月22日周五，美国总统特朗普发表推文宣布取消涉及朝鲜的新一轮经济制裁。

　　美国财政部周四曾宣布对涉及朝鲜贸易业务的两家中国船运公司实施制裁，理由是所谓“帮助朝鲜躲避国际和美国制裁”。该项制裁是上个月朝美首脑越南会晤后美国宣布的第一项制裁措施，朝鲜随后宣布撤出位于开城非军事区的朝韩共同事务所。

　　在解释特朗普撤销制裁原因时，白宫发言人桑德斯说：“特朗普总统喜欢朝鲜领导人金正恩，他认为这些制裁没有必要。”

　　此前，英国《金融时报》网站曾在3月5日刊登题为《陨落的超级大国：美国的外交政策从胜利走向自大》文章，作者为莱昂内尔·巴伯，文章摘编如下：

　　威廉·伯恩斯是他所处时代美国最重要的外交官之一，曾效力于5位总统和10位国务卿。他的回忆录是对一种旧时外交手段直言不讳的维护。这本著作也是美国外交政策中的一厢情愿思维存在危险的证明。

威廉·伯恩斯（新华社/法新）

　　“亲历毁灭时刻”可以作为《内部渠道》这本书的另一个题目。伯恩斯对特朗普总统领导的国务院的“现行破坏”气愤不已。他强调了小布什总统入侵伊拉克决定的狂妄自大，这一“原罪”牺牲了美国在中东的影响力。他对小布什的继任者贝拉克·奥巴马持同情但批评的态度，认为他冷酷、思想深刻和顽固不化。

　　“古老外交美德”遗失

　　总的来说，对其30年职业生涯后半段美国权力的使用和滥用，伯恩斯态度非常坦率，令人耳目一新。在2001年9月11日发生恐怖袭击之后尤其如此，当时报复的冲动导致了无休止的战争，令国家付出了巨大的生命和金钱代价。

　　他写道：“美国人常常禁不住认为，世界是围绕我们、我们的问题和我们的分析旋转的。正如我自己经历了一番艰难才领悟到的，其他人和其他社会都有自己的现实，这些现实对我们并不总是友好的。这并不意味着我们必须接受或纵容这些想法，但是了解它们是明智外交的起点。”

《内部渠道》一书封面

　　他直言不讳地承认，困境在于，外交这项职业已经失去了对存在、接触、洞察力和影响力近乎垄断的地位。在维基揭秘网和跨国角色大行其道的时代，保密漏洞百出，信息无所不在。古老的外交美德——为未来利益召集会议、展开沟通和施展手腕的能力，尤其是通过结盟的方式——遗失在推特圈中。

　　冷战胜利掩盖恶性事态

　　正如伯恩斯所认识到的，1991年美国站在权力的顶峰。一年后，当比尔·克林顿准备入主白宫时，伯恩斯在一份颇有先见之明的备忘录中警告说，冷战的胜利掩盖了更多恶性的事态发展。分裂性力量在增长，伴随着退回到民族主义或宗教极端主义和两者兼而有之的风险。

2019年3月15日在美国首都华盛顿拍摄的白宫。（新华社）

　　在“阿拉伯之春”进入“寒冬”之际，伯恩斯称赞奥巴马试图减少美国与中东的接触，把轴心转向亚洲以及印度和中国这样的新兴大国。但是事情的进展速度破坏了美好的意图。奥巴马的团队固执地坚持“持久战”，太多地选择高尚的言辞而非具体的行动。

　　极简手段配置极多目标

　　伯恩斯承认美国在利比亚犯下了“严重的错误”，被英国首相卡梅伦和法国总统萨科齐拖入推翻卡扎菲的泥潭。而对于美国的长期盟友埃及，奥巴马摇摆不定，最终以民主的名义默许了穆巴拉克的倒台，但是却眼睁睁地看着独裁的塞西将军后来取而代之。未能对阿萨德在叙利亚使用化学武器作出反应是一个转折点。他总结说：“我们经常用极简主义的手段搭配极多主义的目标。”

　　伯恩斯没有过多提及特朗普的“美国优先”外交政策。然而，他承认改革的必要性，不仅是国务院的官僚机构需要改革。

美国总统特朗普（新华社）

责任编辑：吴金明