崔龙海接替金永南担任了21年的职务|金永南|朴凤柱|崔龙海

　　原标题：崔龙海的新职务

　　撰文| 赵萌

　　4月12日，朝中社发布了一条重要消息：朝鲜民主主义人民共和国第十四届最高人民会议第一次会议第一天会议11日在万寿台议事堂举行。

　　在这次会议上，朝鲜新一届领导班子对外公布。据报道，朝鲜劳动党委员长金正恩当选朝鲜民主主义人民共和国国务委员会委员长。

　　此外，最高人民会议常任委员会委员长、内阁总理等重要职务发生调整。

　金正恩朝中社图

　　政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，朝鲜劳动党中央政治局常委、中央副委员长崔龙海在这次会议上有了“新职务”，朝中社称，会议选举崔龙海为最高人民会议常任委员会委员长。此次会议还选举金才龙议员为内阁总理，这也意味着总理人选出现了变化，此前，朝鲜内阁总理为朴凤柱。

　　崔龙海接替金永南

　　崔龙海是为人熟知的朝鲜政界高层人物。

　崔龙海

　　据外交部网站资料，崔龙海1950年生。历任金日成社会主义青年同盟第一书记，党中央副部长，黄海北道党委责任书记。2010年任党中央军事委员会委员，2012年当选朝党中央政治局常委，同年4月任党中央军事委员会副委员长、人民军总政治局局长。2014年4月任国防委员会副委员长、朝党中央书记局书记、党中央副委员长。2016年5月再次当选朝党中央政治局常委，6月当选国务委员会副委员长。

　　崔龙海也常出现在中朝高层交往中。

　　2015年9月，崔龙海曾以朝鲜劳动党中央政治局委员、党中央书记身份率团参加中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动。同年10月，朝鲜劳动党中央政治局委员、中央书记崔龙海在平壤接见了赴朝进行正式友好访问的中共代表团。

　　据中联部官方网站2017年11月17日报道，17日下午，朝鲜劳动党中央政治局常委、中央副委员长崔龙海在平壤会见了中共中央总书记习近平特使、中联部部长宋涛。

　　此番调整，根据朝中社报道，崔龙海接替金永南，担任最高人民会议常任委员会委员长，崔龙海还获任国务委员会第一副委员长。

　　多说一句，金永南是朝鲜政坛的常青树，1928年生，今年已经91岁，1961年金永南已经在朝鲜政界高层任职，任党中央国际部副部长。此后，金永南历任外务省副相，党中央国际部部长，朝党中央政治委员会候补委员、委员，党中央政治局委员、书记局书记。1983年，金永南任政务院副总理兼外交部长，1998年、2003年、2009年和2014年连续当选最高人民会议常任委员会委员长，2010年9月当选党中央政治局常委。

　金永南

　　值得一提的是，媒体也曾指出，金永南是代表朝鲜出访外国最多的朝鲜高层。近年来最受关注的一次出访是2018年平昌冬奥会期间，90岁的金永南曾率朝鲜高级别代表团访韩。金永南和文在寅在出席活动时简短会面，双方互致亲切问候并合影留念。

　　最高人民会议常任委员会委员长是个什么职务？

　　崔龙海在上述会议当选的职务是最高人民会议常任委员会委员长。那么，在朝鲜，这到底是个什么职务呢？

　　先来看下最高人民会议。政知君注意到，外交部网站有资料对朝鲜这一国家机构进行介绍。资料显示，朝鲜最高人民会议，是国家最高权力机关。议员由选举产生，每届任期5年。闭会期间的常设机构为最高人民会议常任委员会。据悉，最高人民会议行使立法权。朝鲜于今年3月曾举行第14届最高人民会议议员选举，共选举出687名议员。

　　关于最高人民会议常任委员会委员长的职能，外交部网站介绍称，最高人民会议常任委员会委员长代表国家，与外国元首互换贺电、贺信，接受外国使节递交的国书。

　　本文开篇提到的朝中社“朝鲜民主主义人民共和国第十四届最高人民会议第一次会议第一天会议”的稿件2000余字，该文中也提到了涉及朝鲜国家运行的一些主要机构。

　　国务委员会

　　除了上述提到的最高人民会议，主要机构还有国务委员会、内阁。

　　国务委员会也是近几年才诞生的一个机构。2016年，朝举行最高人民会议第13届4次会议。会议修改宪法，新设国务委员会，取代原国防委员会，向最高人民会议负责，每届任期5年。国务委员会是朝鲜最高国防指导机关。国务委员会委员长为朝国家最高领导人。在4月11日的会议上，朝鲜劳动党委员长金正恩当选朝鲜民主主义人民共和国国务委员会委员长。

　　需要再介绍下国务委员会“前身”——国防委员会。

　　此前媒体曾报道，2012年4月11日，朝鲜劳动党第4次代表会议决定，将金正恩推举为朝鲜劳动党中央政治局委员、常委和党中央军事委员会委员长，朝鲜劳动党第一书记。两天之后的4月13日，朝鲜第12届最高人民会议推举金正恩为朝鲜国防委员会第一委员长。会议一致通过最高人民会议法令《关于批准朝鲜民主主义人民共和国社会主义宪法修订案》。该案规定，增设国防委员会第一委员长，并规定“国防委员会第一委员长为朝鲜民主主义人民共和国最高领导人”。与此同时，金正日被追认为“永远的国防委员会委员长”。2016年，国防委员会被国务委员会取代。

　　朝鲜半岛问题专家王木克曾在《世界知识》杂志撰文称，国务委员会与国防委员会虽然只是一字之差，但这一新的机构的横空出世，具有非同寻常的意义。与国防委员会相比，国务委员会职能范围更广。国防委员会曾是“最高国防领导机关”，国务委员会将超越国防的单一范畴，成为一个综合性的决策机构，也将成为朝鲜实质性最高领导机构。

　　政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，4月12日朝中社发布的消息中还提到，会议选举崔龙海为国务委员会第一副委员长；选举朴奉珠（朴凤柱）为副委员长；选举金才龙、李万建、李洙墉、金英哲、太宗秀、李容浩、金秀吉、努光铁、郑京择、崔富一、崔善姬为委员。

　　除了崔龙海和朴凤柱，这一名单中也有几位“熟面孔”。金英哲2018年参加了金正恩与韩国总统文在寅的会晤，并以朝方特使身份参加了韩国平昌冬奥会。2018年6月，金英哲陪同金正恩出席了在新加坡举行的首次朝美领导人会晤。李洙墉是朝鲜外交领域的高级官员，曾担任朝鲜外相。李勇浩曾是李洙墉在朝鲜外交部的副手，目前李勇浩的职务未变，还是朝鲜外相。努光铁是名军人，此前媒体披露过的职务为 “人民武力相”，相当于“防长”一职。崔善姬2018年以来也频出现在媒体视野中，2018年3月，崔善姬晋升为外务省副相，在两次朝美领导人会晤中，也都有崔善姬的身影。除了努光铁，金英哲、李洙墉、李勇浩、崔善姬都是朝鲜外交团队的核心人物。

　　“新面孔”金才龙

　　内阁是朝鲜国家最高行政执行机关，每届任期5年。4月11日的会议选举金才龙接替朴凤柱，担任朝鲜内阁总理，并一致通过了金才龙提出的内阁成员名单。