原标题:五大核国家首次联合声明,什么情况?
“各位,好消息!安理会五常发表联合声明,申明核战争打不赢,也打不得。”3日晚间,这样的说法在西方社交媒体上流传。而五大国的官方网站也迅速贴出相关声明,证实了这一消息。这则好消息到底有多好?中国外交部副部长马朝旭介绍说,这是五国领导人首次就核武器问题发表声明,体现了五国防止核战争的政治意愿,也发出了维护全球战略稳定、减少核冲突风险的共同声音。西方则有评论说:“当五常说核战争是坏事儿时,有很多人认为这只是一种陈词滥调。但当他们甚至连这个都不说的时候,才是你必须开始担心的时候。”
五个核武器国家领导人关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明说,中华人民共和国、法兰西共和国、俄罗斯联邦、大不列颠及北爱尔兰联合王国和美利坚合众国认为,避免核武器国家间爆发战争和减少战略风险是我们的首要责任。
声明说:“我们申明核战争打不赢也打不得。鉴于核武器使用将造成影响深远的后果,我们也申明,只要核武器继续存在,就应该服务于防御目的、慑止侵略和防止战争。我们坚信必须防止核武器进一步扩散。”
声明说:“我们重申应对核威胁的重要性,并强调维护和遵守我们的双、多边不扩散、裁军和军控协议和承诺的重要性。我们将继续遵守《不扩散核武器条约》各项义务,包括我们对第六条的义务,“就及早停止核军备竞赛和核裁军方面的有效措施,以及就一项在严格和有效国际监督下的全面彻底裁军条约,真诚地进行谈判”。
声明说:“我们愿保持并进一步增强各自国家措施,以防止核武器未经授权或意外使用。我们重申此前关于不瞄准的声明依然有效,重申我们不将核武器瞄准彼此或其他任何国家。”
声明还说:“我们强调愿与各国一道努力,创造更有利于促进裁军的安全环境,最终目标是以各国安全不受减损的原则建立一个无核武器世界。我们将继续寻找双、多边外交方式,避免军事对抗,增强稳定性和可预见性,增进相互理解和信任,并防止一场毫无裨益且危及各方的军备竞赛。我们决心在相互尊重和承认彼此安全利益与关切的基础上开展建设性对话。”
对于这个联合声明,中国外交部副部长马朝旭接受媒体采访,介绍联合声明的重要意义和中方所作努力,以及中方关于加强核领域全球治理的主张。
马朝旭表示,新年伊始,中、俄、美、英、法五个核武器国家共同发表《关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》,强调核战争打不赢也打不得,重申不将核武器瞄准彼此或其他任何国家。这是五国领导人首次就核武器问题发表声明,体现了五国防止核战争的政治意愿,也发出了维护全球战略稳定、减少核冲突风险的共同声音。
当前,世界百年变局和世纪疫情交织叠加,国际战略安全领域面临许多重大挑战。五核国领导人发表联合声明,有助于增进相互信任,以协调合作代替大国竞争,对于构建总体稳定、均衡发展的大国关系也具有积极意义。
马朝旭强调,中国一直积极倡导“核战争打不赢也打不得”理念,并且为五国采取共同行动发挥了有力的引领作用。在联合声明磋商过程中,中方还推动写入重申不将核武器瞄准彼此或其他任何国家等重要内容,为五国达成一份内容积极、有分量的声明起到了重要的推动作用。
马朝旭表示,五核国既是联合国安理会常任理事国,也是《不扩散核武器条约》法定的核武器国家,都负有防止核战争、维护世界和平的共同责任。五国理应以联合声明为新的起点,增进互信,加强协作,为建设持久和平、普遍安全的世界发挥积极作用。
中国始终坚持自卫防御的核战略,奉行不首先使用核武器政策,将核力量维持在维护国家安全需要的最低水平,这本身就是对全球战略稳定的重要贡献。中国将继续为推动核领域全球治理贡献中国智慧、提出中国方案,愿同所有爱好和平的国家开展合作。
对于“核五国”的这个联合声明,俄罗斯外交部3日也介绍俄罗斯方面所做努力,声称它是由俄罗斯倡议准备的。俄外交部还表示,俄罗斯期望核五国领导人发表的《关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》将有助于缓解紧张局势。
最近几年,由于俄美在乌克兰问题上的对峙,有关俄美核战争的风险重新被提及。
“为什么美俄战争不可避免地会是一场毁灭全球的核战争”,欧洲“当代外交”网站在2021年最后一天发表文章说,即使是俄罗斯也承认,美俄之间的任何常规战争都会摧毁俄罗斯,而不会摧毁美国。因此,只有傻瓜才会选择参加一场他们肯定会输的战争,而且这场战争会彻底摧毁他们自己。这意味着,如果美国以常规(即无核)入侵方式袭击俄罗斯,那么俄罗斯只有两个选择:(1)以常规武器应对,并确保在一无所获的情况下被摧毁;(2)立即发射至少6255枚核弹头,以最大限度地削弱美国和盟国的核报复能力,并能够对美国和盟国发动“第二轮”核攻击。
文章说,虽然俄罗斯的第二种选择将使双方、甚至整个地球毁灭,但俄认为,美国及其许多盟国的处境将比俄罗斯糟糕得多,而俄罗斯人也许可以在那场战争中生存下来。对俄罗斯来说,第二种选择远没有第一种选择可怕。因此,任何认为“俄罗斯可能不立即对入侵国进行核打击”的想法都是愚蠢的。
正是由于这种担心,很多团体、特别是处于美俄对峙前沿的欧洲的团体多次呼呈5常发表联合声明,重申“核战争打不赢也打不得”。
去年7月6日,欧洲-大西洋安全领导小组(EASLG)、欧洲领导网络(ELN)、亚太领导网络(APLN)的代表呼吁说,这一原则对于减少武装冲突风险和核战争威胁至关重要。它为减少存在的共同风险提供了基础,包括气候变化和全球公共卫生。这一原则也是《不扩散核武器条约》(NPT)的核心,该条约的序言承认“核战争将给全人类带来毁灭,因此需要尽一切努力避免这场战争的危险,并采取措施保障各国人民的安全。”