当地时间9月2日,俄罗斯天然气工业股份公司以“主涡轮机泄露”为由宣布“无限期”关闭向欧洲输气的“北溪1号”天然气管道,随后俄欧双方发表了一系列针锋相对的强硬讲话。
“北溪1号”天然气管道2011年建成,东起俄罗斯维堡,经由波罗的海海底通往德国。在当天发表的声明中,俄气称因压气站最后一台涡轮机损坏,“北溪1号”已被迫全面停运。
同日,欧盟委员会主席冯德莱恩呼吁对俄管道天然气价格设置上限,德国经济和气候保护部也发表声明说,目前天然气市场形势十分紧张,但德国的天然气供应仍有保障。
9月3日,欧盟委员会经济委员真蒂洛尼也表示,基于存储能力和节能措施,欧盟对俄罗斯全面停气已经“做好了充分准备”。
尽管欧盟各方信誓旦旦,但在长期的“路径依赖”下,欧洲能源短缺问题暂时难有万全的替代方案,“北溪1号”此次完全断气无疑是雪上加霜。也因此,即将来临的这个冬天不好过,对于欧盟已属必然。
这次反倒是西方首先“发难”
实际上,自去年秋冬季开始,对俄罗斯天然气的“路径依赖”,就已经令欧盟熬过了一个难挨的寒冬。今年俄乌军事冲突爆发,欧盟对俄实施了多轮严厉制裁,而在俄罗斯的反制措施里,能源也成了主要内容。
6月中旬,俄气即以“涡轮机故障”“涡轮机维修受限”为由,将“北溪1号”对欧输气量逐步减少,甚至一度以“检修”为名关闭管道10天之久。
8月31日,俄气再次宣布“涡轮机漏油检修”,表示将自9月2日格林尼治时间1时恢复运营,却就在离恢复运营时间还剩几小时之际,突然宣布“无限期关闭”。
这意味着,正常年份对欧日输气1.7亿立方米的“北溪1号”这条俄罗斯对俄天然气出口主管道完全“断气”。至此,正如一些能源专家所言,如今“自俄罗斯向欧洲输气的渠道已没有一条是安全的了”。
此前,在一心维持俄罗斯天然气采购的德国总理朔尔茨亲自访问斡旋下,加拿大总理杜鲁多不顾国内强烈反对,执意送还了俄方送修的涡轮机。但如今看来,此举已成徒劳。
对此,为涡轮机提供服务的西门子能源公司表示,这种级别的泄露不应妨碍管道运行。欧洲和美国国家安全委员会则都指责俄方将天然气用作“对付消费者的武器”。
但实际上,动用“能源武器”的并非仅有俄方,单以此次风波看,首先“发难”的反倒是西方。
同样在9月2日稍早,G7财长同意对俄石油出口实施价格上限。这一措施意在使俄罗斯只能以低于市场价格出口石油。欧盟委员会主席冯德莱恩当天还公开表示,她坚信有必要对俄罗斯天然气也实行最高限价。
2021年,俄罗斯向欧洲供应1550亿立方米天然气,占欧洲天然气用量40%。根据国际能源署数据,尽管俄罗斯 6 月份石油出口下降,但该国当月石油出口收入仍为 204 亿美元,比去年同期增长 40%。
与此同时,在8月底对欧洲天然气出口同比下降68%的情况下,俄罗斯今年上半年仍实现创纪录的413亿美元净利润。因为,此时的天然气价格已高涨至一年前的10倍。
这一现实,促使欧美等国全力设法阻止俄罗斯继续通过能源出口获利,也因此引发了此轮“能源战争”。
欧洲这个冬天注定“不好过”
严重依赖俄罗斯能源的欧盟,现在为什么看似“不害怕”了?
许多分析家指出,自去年以来的能源供应问题,一方面给欧洲各国带来严重损失和极大不便,另一方面却也促使欧洲各国采取了一系列应对措施。
尤其是自6月中旬起,“北溪1号”的一系列波折,令原本持犹豫、绥靖观点的一些国家和人士转趋警惕和强硬,在此次正式“断气”之前,欧洲许多人就已经做好了心理预期。
今年6月,欧盟通过决议,要求各成员国在11月1日前将本国天然气储备提升到容量限制的80%,以供今冬工业、取暖、照明等所需。就在9月1日,欧盟宣布已提前实现了这一目标。
对俄罗斯能源依赖程度最高的欧盟大国德国,因“北溪1号”此前两次“断气”,朔尔茨政府不得不在7月启动了三阶段紧急天然气计划的第二阶段,并要求将本国天然气储备提升到容量限制的85%。
9月2日,德国天然气监管机构宣布,德国实现了天然气存储率85.02%,提前超额完成了计划。
减少化肥、铝业等高耗能产业产量,也是欧洲应急手段之一。德国BDI行业协会负责人罗斯伍尔姆上周表示,7月份这个欧盟最大制造业国家工业用气量同比下降21%。
欧盟能源部长们一致认为,在今年8月至明年3月期间,所有欧盟国家都应自愿将天然气使用量减少15%。欧盟还将于9月9日召开紧急峰会,专门讨论能源问题。
事实上,欧洲各国都在采取应对措施,如德国和法国计划降低公共建筑冬季供暖温度,而意大利计划提前结束供暖并减少街道照明40%。
而在能源替代方面,欧洲北方的英国、爱尔兰等国纷纷和挪威达成能源合作协议;东欧国家波兰则将分别在9月和10月开通两条新天然气管道,前者将挪威天然气经德国运入波兰,后者则连通波兰与斯洛伐克。
南欧国家则将依赖通往意大利的跨亚得里亚海管道和通往土耳其的跨安纳托利亚管道获得阿塞拜疆天然气;西班牙希望重启被搁置的北非天然气管线项目;美国也表示今年可向欧洲供应1500亿立方米液化天然气。
除此以外,欧盟还不得不暂停此前一直追求的淘汰煤电目标。包括核能、水电、可再生能源、煤炭等,目前都是欧盟的可选项。
当然,这些也都可能遭受意外因素影响,如今年夏天的欧洲高温导致低水位,就影响到水电,而欧洲核电站普遍面临着老化、退役和逐步淘汰的困境。
如果俄罗斯能源完全“断供”,无论采取怎样的替代方案,欧盟这个冬天已注定不好过,而短期内欧洲也势必付出高昂代价。
一切都正如西班牙生态转型部长里贝拉所表示,“问题在于我们在多大程度上认为这是可以负担的”。
撰稿 / 陶短房(专栏作家)