世界周刊丨经济复苏难欧洲“倒春寒”|法国|养老金|欧洲

　　2月4日，是传统节气立春。立，是“开始”之意；春，代表着温暖、生长。

　　目前，中国经济正强劲复苏奏响“春之曲”，但在亚欧大陆的另一端，欧洲多国却正在经历一场“倒春寒”，能源危机、通胀高企、制造业萎缩，还有此起彼伏的罢工潮。

　　法国《大西洋》杂志直言，一年前的此时，欧洲民众期盼经济能够复苏，然而时至今日，欧洲仍未能从多重阴霾中走出来，恐将再次迎来一个艰难的春天。

　　当地时间1月31日，法国爆发了新年以来第二轮全国性大罢工。在8家主要工会号召下，上百万人走上街头，全法300多个不同地点出现抗议示威。据法国内政部统计，仅首都巴黎，当天就有87000人参与游行，但法国总工会声称，当天有50万人在巴黎参与游行，比1月19日的首轮大罢工声势更大。

　　法国民众：这是我工作以来第一次参加罢工活动，我已经50岁了。

　　在这个“黑色星期二”，法国的公共交通、电力供应、炼油等多个行业都出现大规模中断。法国国家铁路公司的罢工率达到36.5%，据该公司估计，当天全法各地只有约三分之一的高铁保持运营。

　　法国民众：据说四趟列车只有一趟正常运行。

　　法国能源巨头道达尔的仓库和炼油厂，罢工率达到55%，石油产品暂停交付。工会方面表示，在2月7日和11日，还将组织第三和第四轮全国性大罢工。一浪又一浪的罢工潮，是2023刚开年法国政府遭遇的棘手危机，导火索是法国政府在1月10日公布的养老金改革计划。其中最受争议的一项，是将法定退休年龄由目前的62岁逐渐推迟到64岁。

　　法国总理博尔内：从9月1日起，法定退休年龄将逐步延后，每年延后3个月，直至2030年达到64岁。

　　本月底或下月初，法国参议院及国民议会将通过改革计划文本，法国政府希望在今年夏天落实该计划。而法国《解放报》在头版标题写道：“64岁退休：博尔内的战争时代”。

　　在法国，退休人员的养老金由在职人员每月缴纳的共同基金支付，这种“现收现付”养老金制度的前提，是在职人员和退休人员的比例相对稳定，但近几十年来，在职人员和退休人员的比例不断下降。

　　50年前，法国的在职人员和退休人员的比例约为4：1，20年前下降到2：1，到了2019年已降至1.7：1，预计未来几年还将持续下降。法国政府曾表示，整个养老金体系正在“走向灾难”。

　　另据《政客》杂志欧洲版介绍，当前养老金支出已经占法国GDP的15.9%，而欧盟的平均水平为13.6%，德国仅为12.6%。

　　法国总理博尔内称，如果不做任何改变，即使在最乐观的情况下，到2030年，法国的养老金系统每年也会出现50亿欧元的赤字。

　　法国总统马克龙：我们永远不应该忘记，当我们与欧洲其他国家进行比较时，当我们审视亟待维护拯救的现收现付养老金制度时，我们知道这项改革是必不可少的。

　　早在2019年年底，马克龙就试图推进养老金改革，那一年的12月，法国人喊着“战斗到圣诞节”的口号爆发了25年来最大的罢工游行，法国《世界报》称这是对法国总统马克龙的决定性考验。但随着新冠疫情来袭，改革议题被搁置，那场对峙不了了之。如今，马克龙已经进入第二任期，他在新年致辞中将2023年称为“法国养老金改革之年”。法国政府表示，改革已“不再有商量的余地”。

　　法国经济和财政部部长勒梅尔：当你做出强有力的决定时，你可以预料到强烈的反应。

　　法国民众莱莫尔特：我不同意养老金改革，我从18岁开始工作，我很累，我想留点时间陪孩子，过日子。

　　酒吧工作人员夏普兰：在新冠大流行期间，法国最有钱的富翁们财富增加了1890亿欧元，我认为这些钱对于养老金应该有一些帮助。

　　阿沃里亚兹滑雪场的雪道缆车工人马尔尚已经58岁，也有着自己的担忧。

　　雪道缆车工人马尔尚：如果退休年龄被推迟到64岁，我不认为自己还能在雪道缆车工作。当我们变老时，我们会失去警觉性，难以胜任这份工作。

　　反对者认为，目前法国养老金体系并未出现赤字，没有采取行动的紧迫性，政府也可以通过对富人征税，或削减富裕人群的养老金等方式缓解危机。

　　在巴黎，示威民众和警察起了冲突，街头弥漫着催泪瓦斯。法国内政部表示，全法部署了超过1万名宪兵和警力，以保障罢工游行和平进行。法国国际广播电台评论称，马克龙已将他的第二个任期，以及作为经济改革者的声誉都押在了养老金改革上。

　　老龄化，正在成为欧洲的“不能承受之重”。欧洲统计局的数据显示，欧盟27国65岁以上老龄人口超过总人口数的五分之一，欧洲国家迫切需要新的劳动力，但又对移民融入可能引发社会矛盾存在顾虑，因此，提高退休年龄成了应对老龄化最直接的方式之一，法国的不少邻国已经在实施类似的改革。

　　西班牙和德国的法定退休年龄将分别将在2027年和2030年逐步推迟到67岁；意大利的法定退休年龄在2019年已经延至67岁。据《政客》杂志欧洲版称，过去十年里，大多数欧盟国家的选民已经接受了延迟退休年龄。

　　然而在法国，退休制度改革仍是老大难问题。人人60岁退休，是法国前总统密特朗在1981年竞选上台时做出的著名的社会承诺，40多年后的今天，不少法国左翼仍然坚持这一观点，尽管法国人的平均预期寿命已从1981年的74岁上升到今天的83岁。

　　自20世纪90年代起，几乎每一届法国政府都致力于退休制度改革，每一次改革也都伴随着来自民众的强烈抵制。

　　1995年，经过持续数周的大罢工，时任法国总统希拉克被迫放弃拟议的养老金改革计划。他的继任者萨科齐在2010年强势推动改革，终于将法定退休年龄从60岁推迟至62岁，之后萨科齐在2012年连任失败，成为31年来首个没能成功连任的法国总统。

　　如今，法兰西式的改革拉锯战再次上演，加之经济增长乏力，社会矛盾愈加严峻。根据法兰西银行的预测，2023年，法国的经济增长将从上一年度的2.6%放缓至0.3%。与此同时，居民失业情况或进一步恶化，根据该预测，到今年底，失业率将升至7.7%，并在2024年突破8%。

　　法国内政部长达尔马宁警告称，在罢工游行的队伍中混入了激进分子，要警惕“黄马甲”街头运动卷土重来。

　　当地时间1月11日，法国2023冬季打折季正式开始。打折季由法国经济和财政部批准，每年都会在冬季和夏季进行两次，每次为期四周。但今年冬季的打折季没有往年那么热闹，尽管不少商家打出给力折扣，但很多顾客也仅仅是“只逛不买”。

　　巴黎市民：今天是打折季第一天，我过来看一下，了解一下行情。我今年可能不会在打折季的第一阶段购物，现在所有东西都在涨价，尤其是能源，我得注意预算，不然会很麻烦。

　　受到能源价格上涨、通货膨胀等因素影响，法国民众的购买力普遍不如以前。有网友戏称，今冬能够大卖的或许只有高领毛衣。“高领毛衣”，法国《十字架报》等多个媒体评选出的2022年年度热词。去年9月，面对能源危机，法国经济和财政部部长勒梅尔表示，自己把西装衬衫换成了高领毛衣。随即法国政治圈吹起一股“高领风”。“高领毛衣”，折射出2022年能源危机带给法国人的烦恼，而英国人则依然受困于2020年的“脱欧”后遗症。

　　1月31日，英国正式脱离欧盟三周年。尽管前首相约翰逊还在推特发文祝“脱欧日快乐”，但英国《卫报》注意到，现在英国民众对另一个新造词Bregret“后悔脱欧”的谈论越来越多。

　　英国民众：我觉得遭到背叛。

　　脱欧三年，英国没有出现脱欧派政客们宣称的“繁荣兴盛、心满意足”，相反，除了通胀数字在上升，多项经济指标直线下降，去年9月，第五大经济体地位被印度超越。1月31日，国际货币基金组织发布最新预测，英国将是今年唯一陷入衰退的主要经济体，经济萎缩0.6%。

　　当地时间2月1日，英国爆发近12年来声势最大的罢工，教师、铁路工人、火车司机、巴士司机等多个领域的从业者汇成50万罢工大军走上街头。涨工资、改善工作条件，是最强烈的诉求。

　　英国民众：（英国首相）里希·苏纳克听我说，我们需要涨工资！我们要什么，涨薪10%！什么时候要，现在！

　　罢工队伍中，教师群体人数最多，约达30万人。英国《每日邮报》称，约有23000所公立学校被迫关闭或部分关闭，超过700万名学生无法上课。

　　英国学生克伊：教师的待遇就好比我们的学习条件，当教师工作过度，工资过低，压力过大，没有休息时间，就会破坏我们的教学质量。

　　英国学生库普：我会（对政府）说，给老师更多的钱，这样我就不必继续游行，然后我就可以上学了。

　　据英国《卫报》报道，英国公立学校教师收入微薄，随着物价上涨，全英有十分之一的教师为了维持生计，在从事第二或第三职业，例如兼职家教、出租车司机、酒吧服务员等。44%的英国教师有计划在五年内辞职，22%计划在两年内辞职。英国广播公司称，2022年，英格兰和威尔士大多数公立学校教师涨薪5%。但工会表示，这样的涨薪无济于事，因为通胀率超过了10%。

　　英国全国教育联盟联合秘书长布斯特：今天教师们在英格兰和威尔士举行罢工，因为在过去的12年里，他们的工资确实出现了灾难性的长期下降，在那段时间里，教师人数流失了13%，这实际上是一个巨大的损失。

　　2月1日当天，还有来自124个政府部门约10万名公务员参加罢工。在分析人士看来，导致这一局面的主要原因是英国财政已经捉襟见肘，难以负担更多的雇员工资以及公共服务开支。英国媒体inews称，周三的大规模罢工几乎让英国陷入“迷你封城”状态。去年以来，英国罢工狂潮此起彼伏，从邮政职工到律师，从护理工到零售业员工，涉及各行各业。

　　路透社认为，这场“自撒切尔夫人时期以来最严重的轮番罢工”，其深层原因在于英国近年来的经济增长乏力。1月28日，英国主要支线航空运营商弗莱比航空公司宣布进入破产管理程序。

　　受欧债危机、脱欧、新冠疫情、能源危机等冲击，英国经济萎靡不振，近期通胀率超过10%，创下40年来新高，今年1月，食品价格暴涨近17%，以至于英国《新政治家》杂志用“梦游”来形容英国经济。

　　炸鱼薯条，英国最具代表性的大众餐食。

　　伦敦市民：很多年前，当我还小的时候，炸鱼薯条是穷人食品，现在两份炸鱼薯条就要23英镑（约合人民币190元）。

　　伦敦炸鱼薯条店经营者辛格：现在本来应该是繁忙的时候，但是人们不消费，不逛街，不只是炸鱼薯条店，其他的店也是一样，大家都在挣扎。

　　如今，罢工潮又令英国经济雪上加霜。据英国经济与商业研究中心的估算数据，2023年1月前8个月内，罢工造成的经济损失约为17亿英镑，约占英国预估GDP的0.1%。这也给苏纳克政府带来难以预测的政治影响。

　　2月1日大罢工当天，正是苏纳克出任英国首相的第99天，民调显示他的支持率已经开始下降，根据民调机构YouGov发布的数据，只有26%的投票者认为他作为首相表现不错，56%认为表现不佳。一些民众指出，苏纳克未能解决社会性难题，并且“脱离现实”。

　　多个民调显示，如今苏纳克所在的保守党的支持率已经落后工党20个百分点以上，民调机构益普索分析认为，其中一个重要原因是超过一半的选民认为苏纳克政府应对罢工潮的表现很糟糕，只有17%的人认为他做得不错。

　　新年伊始，财政大臣出身的首相苏纳克曾雄心勃勃做出重振经济的承诺。

　　英国首相苏纳克：我们会把通胀率减半，发展经济，减少债务。

　　但本周的大罢工给了他一个糟糕的开局，法新社评论称，在经历了前任首相特拉斯“灾难性”的任期后，除了稳定住英国恐慌的金融市场，苏纳克似乎没什么值得庆祝的成绩。

　　当地时间1月31日，欧盟统计局公布的初步数据显示，经季节调整后，欧元区去年第四季度经济环比增长0.1%，然而，作为“经济火车头”的德国却动能渐弱，去年第四季度GDP环比萎缩了0.2%。

　　德国《商报》称，一旦连续两个季度出现GDP萎缩，就标志着一个国家出现“技术性衰退”。由此来看，德国陷入经济衰退的可能性正在增大。

　　而在此背景下，1月25日，德国政府决定向乌克兰提供“豹-2”主战坦克。德国《每日镜报》直言，这意味着军工厂必须新造坦克来补足空额。经济低迷还要增加军备开支，这招致民众反对。

　　世界主要发达国家的发展模式，大致可以分为英美模式、德国模式、北欧模式和日韩模式等。其中，德国模式的核心支柱就是重视利用技术创新发展强大的制造业。

　　说到“德国制造”，很多人最先想到的可能是“德系”汽车。德国是现代汽车的发源地，自1886年德国工程师卡尔·本茨为第一辆由汽油发动机带动的三轮汽车申请专利后，德国的汽车工业已经走过了130多年的发展历程，成为德国的支柱产业，为德国经济直接创造了近百万个就业岗位、贡献约12%的税收。

　　然而，作为一个传统汽车工业强国，德国在新能源转型浪潮之初并没有及时行动。随着全球新能源汽车市场竞争愈发激烈，德国的传统车企受到了前所未有的冲击。

　　2021年7月，梅赛德斯-奔驰宣布，到2030年，上市的新车将全部是纯电动汽车。

　　梅赛德斯-奔驰董事会成员马库斯·谢弗：我们掌握制定新标准的主导权，我们创造未来，改变未来。

　　然而，由于起步较晚，德产电动汽车在市场上的表现比起燃油车逊色不少。另一方面，由于电动汽车没有发动机，与燃油车相比零部件数量大幅减少，一些德国汽车制造商进行了裁员，导致部分民众上街游行反对传统车企过快的新能源转型。

　　德国民众：我非常愤怒，大家也是如此。对不对，对！

　　德国民众：公司为了生产电动汽车的零部件，需要招募刚刚大学毕业的年轻人。我感到非常愤慨，公司没有给我提供重新接受培训的机会。

　　与此同时，德国《经济周刊》注意到，目前有超过15个中国汽车品牌的40多款车型正在“抢滩”欧洲市场。德国之声的记者专门试驾了一款中国品牌的新能源汽车。

　　德国记者伊曼纽尔：这款车很酷的地方在于，你一进入车内就会发现这个小家伙在看着你，它的名字叫诺米，是一个语音识别系统，还会做一些有趣的事情。

　　去年12月，被德国媒体誉为“汽车教父”的德国汽车经济专家费迪南德·杜登霍夫发文表示，随着（中国车企）竞争显著增加，德国人的产品在一定程度上失去了光泽。

　　德国马牌轮胎中国区总经理高睿珂：对我而言，中国速度是我要学习的地方，一切都很迅速。（中国新能源车企）重塑了汽车属性，汽车更多地被视为一种服务，重视客户体验，这是与传统汽车制造商完全不同的尝试。

　　今年1月，拉斯维加斯消费电子展上，德国宝马集团董事长奥利弗·齐普策表示，其新一代新能源汽车的设计灵感部分来自中国。

　　随着数字化、智能化的发展，“软件定义汽车”的概念成为行业热议的焦点，软件开发成为车企竞争的“新高地”。

　　2021年到2022年，德国大众、奔驰、宝马等车企都在中国成立研发中心，聚焦自动驾驶、软件及硬件开发和大数据等。德国知名汽车经济专家费迪南德·杜登霍夫认为，这些车企来华设立数字化研发中心的背后，是中国企业在数字化、智能化领域积累的大量经验。

　　德国汽车经济专家费迪南德·杜登霍夫：电动汽车及智能软件的转型是一个巨大的挑战，德国需要与经验丰富的企业合作。

　　杜登霍夫表示，德国汽车工业转型的另一个难题是电池组，目前最需要的就是电池生产工厂。今年1月底，中国企业在德国图林根州安施塔特投资的首座大规模电池工厂正式投产。工厂的初步设计产能为每年3000万块汽车电池，预计将在2024年初达到最大产能，届时最多可满足35万辆电动汽车的生产需求。德国汽车工业联合会对这家工厂正式量产表示欢迎，并呼吁欧洲政界改善产业环境，吸引更多这样的工厂落户德国以及欧洲。

　　德国汽车经济专家费迪南德·杜登霍夫：我们十分高兴看到一家中国企业正式在安施塔特启动了电池生产，这是西欧地区首座大规模电池量产工厂，将会使德国的电动汽车转型获益良多。

　　以中国企业为基础的“德国制造”也将助推中欧合作的新模式。