原标题：美墨加领导人签署新贸易协定，美国会是否通过仍未知

　　周五，在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的G20峰会期间，美国、墨西哥和加拿大三国贸易部长签署新的贸易协定，取代原来拥有25年历史的北美自贸协定（Nafta）。

　　《华尔街日报》报道指出，这个名为美墨加协定（USMCA）的文件的签署，标志着北美地区持续一年半的商贸紧张关系得以缓解。2017年4月，美国总统特朗普威胁要退出Nafta，称这个1994年签署的协定对美国工人和制造业而言是一个“灾难”。墨西哥和加拿大不得不同意进行重谈。

　　相比一般要谈判数年之久的贸易协定，USMCA的达成显得极为迅速，而且正好赶在墨西哥总统捏托周六向民族主义继任者奥布拉多尔交权之前签署。

　　根据USMCA协议，北美地区生产的汽车，必须有75%的组成部件来自这一地区，原定的比例为62.5%。另外，必须有40%-45%的汽车零部件由时薪16美元或以上的工人生产。这一措施旨在推动制造商将工厂从墨西哥转回美国和加拿大。美国官员称，墨西哥在协议中承诺提高工会的话语权，此举也将产生同样的效果。

　　新的USMCA协议还规定，政府如果被发现通过操纵汇率来促进出口，将受到惩罚。这也是首个有此类条款的贸易协定。它还为电子商务制定了新的规则，原版Nafta签署时，电子商务还未出现。

　　尽管三方目前已经举行了签署仪式，但还有一些贸易问题未能得到解决。墨西哥和加拿大都还在寻求获得美国钢铝关税的豁免。今年早些时候，特朗普以国家安全为由，对多个国家实施了钢铝关税。

　　墨西哥和加拿大称，此类关税破坏了刚刚达成的自贸区协定，并且希望通过其他的方式，如实行出口配额，来满足美国保护钢铁生产商的意愿。

　　USMCA的最终生效，还需获得三个国家立法机构的批准。分析人士预计，该协定将在加拿大和墨西哥顺利通过，但是在美国国会将遇到一定阻碍，尤其是民主党将在明年1月掌握众议院的情况下。

　　特朗普政府此前曾暗示，希望在明年年中前让该协议在国会通过，以免2020年总统大选让形势复杂化。

责任编辑：张义凌