近年来,随着融合发展,合作共赢的深入进行,鲁豫两省的合作面进一步拓宽。在省级层面,鲁豫两省联合印发《鲁豫毗邻地区合作发展实施方案》,纵深推进黄河重大国家战略,深化鲁豫毗邻地区交流合作。去年底,鲁豫毗邻地区合作发展第一次联席会议召开,在更大范围、更宽领域、更深层次推动鲁豫毗邻地区共商共建共享共赢,打造省际毗邻地区合作发展新样板。
在市级层面,聊城市与濮阳市签订跨省流域上下游突发水污染事件联防联控框架协议、跨省水利事业发展协议、边界河湖管理保护合作协议、毗邻地区湿地生态协同保护合作协议等,建立生态环境联合执法机制,开展重点企业联合监管。山东与河南,这两个黄河流域的经济大省,地缘相近、人缘相亲、经济相融、文化相通,携手共进打造省级毗邻地区合作发展新样板,不仅为两地带来新的发展机遇,也为全国区域合作提供了可借鉴的范例。
黄河,这条中华民族的母亲河,流经鲁豫大地,将两省紧密相连。长期以来,黄河流域生态保护和高质量发展都是国家重大战略,鲁豫两省在这一战略中肩负着重要使命。过去,由于行政边界的存在,鲁豫毗邻地区在生态治理、产业协同、基础设施建设等方面存在诸多壁垒,制约了区域整体发展。如今,两省携手共进,打破行政壁垒,以“一盘棋”思维统筹规划,在黄河流域生态保护上协同作战。双方共同推进黄河下游防洪工程、蓄滞洪区治理提升工程,加强对黄河水资源的集约节约利用,建立生态环境联合执法机制,共同守护黄河安澜,让黄河成为造福人民的幸福河。
产业协同是鲁豫合作的关键领域。山东是制造业大省,工业基础雄厚,在高端装备、化工、新能源等领域优势明显;河南作为人口大省和农业大省,在粮食生产、农产品加工、装备制造等产业独具特色,同时电子信息、新能源汽车等新兴产业也蓬勃发展。两省产业互补性强,具备深度合作的基础。通过建立产业合作园区、开展产业链上下游协作、搭建企业家联谊平台等方式,鲁豫实现了生产要素的跨区域流动和优化配置。例如,在化工产业方面,莘县与范县、濮阳县依托各自化工园区,按照“一区多园”模式,打造鲁豫省际高端化工产业合作区,实现产业链原料互供、资源共享、产业共促。这种产业协同发展模式,不仅提升了区域产业竞争力,也为企业拓展了市场空间,实现了互利共赢。
基础设施互联互通是区域合作的重要支撑。交通作为经济发展的“先行官”,鲁豫两省加大交通基础设施建设投入,规划建设了一批高铁、高速公路和铁路专用线项目。济郑高铁的全线贯通,让济南与郑州之间的时空距离大幅缩短,促进了两地人员、物资、信息的快速流动;日兰高铁河南段、京雄商高铁鲁豫段的建设,以及濮阳至菏泽、菏泽至徐州、菏泽至新乡等高铁线路的规划研究,将进一步织密鲁豫区域铁路网,加强区域间的经济联系。同时,高速公路的加密和升级,也让鲁豫毗邻地区的交通更加便捷,降低了物流成本,为产业协同发展提供了有力保障。
民生领域的合作是鲁豫携手发展的重要体现。过去,鲁豫毗邻地区由于行政区划的限制,在教育、医疗、社保等民生领域存在诸多不便。如今,通过建立鲁豫毗邻地区人大代表交流联络平台,双方积极解决民生断点问题。莘县4个镇2万多名群众用上了范县水电,实现义务教育就近入学和医保跨省缴费报销。这种民生领域的合作,让老百姓实实在在感受到区域合作带来的便利和实惠,增进民生福祉,促进了社会和谐稳定。
鲁豫两省携手打造省级毗邻地区合作发展新样板,是顺应时代发展潮流的必然选择。从黄河流域生态治理的共同守护,到生产要素跨区域流动的畅通无阻;从产业链跨区域协作的深度融合,到基础设施互联互通的不断完善,再到民生领域合作的持续推进,鲁豫合作已取得显著成效。
协同发展无边界,鲁豫携手打造毗邻合作新样板。未来,鲁豫应继续秉持开放、合作、共赢的理念,不断探索创新区域合作模式和机制,在更大范围、更宽领域、更深层次推动鲁豫毗邻地区共商共建共享共赢,为全国区域合作发展提供更多可复制、可推广的经验,为实现经济高质量发展和中华民族伟大复兴的中国梦贡献鲁豫力量。(大河网河声评论员 李益)

