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江南时报:看不懂的公厕出让

http://www.sina.com.cn 2002年11月20日14:41 人民网-江南时报

  -盐城 成彪

  11月7日《江南时报》报道,上海人如今又多了一种投资方式—————投资公共厕所。6日,一名45岁的普通下岗女工李鸿芳在公开招标中胜出,成为卢湾区淮海中路一家星级公厕的经营人。11月14日《北京青年报》报道,13日,在济南环卫局举行的公厕拍卖会上,17处公厕拍出13处。济南长途汽车站公厕经营权以每年35万元的租费被一郭姓女市民竞得。

  对两地出让公厕经营权的改革试点,我很迷茫,看不懂这是怎样的“进步”———

  一、公厕经营权出让后还姓“公”吗?按照习惯的理解,公厕应该包含三层意思:公建、公管、公益。上海市这次出让公厕的经营权,转让期限10年,受让人可以自行支配公厕经营的收入。从此以后,公厕变成了融服务和营利于一体的场所,公管和公益的因素已经几乎不存在,只剩下公建。三者剩一,这样的厕所再叫公厕就名不副实。

  二、公厕的发展方向是收费还是免费?上海市出让公厕经营权的试点,为公厕的方向定下基调———收费。据有关专家分析,公共厕所并不仅仅是“方便”之地,而是城市环境现代化程度和民族素质的一种标识,为此,不但要提升公共厕所的软硬件,还要扩大厕所的公益特征。从今年3月开始,北京近500座二类以上标准的收费公厕全部免费向公众开放。另外,地铁60余个站台式公共厕所也免费对乘客开放。原来100多名厕所收费员已经撤离。从北京公厕的发展态势和市民需要来看,免费服务应是公厕今后发展的主流。上海市在这样的氛围下开始公厕出让经营权试点,是不是有点反潮流?

  公厕是城市必备的设施之一,它需要合理布点,公益成分也需要大幅度提高,逐步达到全部免费。我不赞同上海市、济南市把眼睛只盯在钱上的“公厕改革”。如果一定要通过这个途径增加市容收入、促进公厕进步的话,那也应该像搞义务教育那样,先用公厕满足群众的需要,然后再放手让“私”厕去满足不同层次人的“方便”需求。


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