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山西小煤窑9天5起事故死百人 灾难为何又发生

http://www.sina.com.cn 2001年11月23日16:52 北京晚报

  事件:又炸了

  今天上午,记者从山西省中阳县政府办公室得知,省地联合救护队已经进驻山西吕梁地区中阳县乔家沟煤矿开始全力抢救。目前被困在井下的26人仍然未被抢救出来。山西省煤炭安全局称,他们生还的可能已经没有了。

  昨天16时30分,山西省吕梁地区中阳县乔家沟煤矿尚家峪新井(县营煤矿)发生一起瓦斯爆炸事故。井下有54名矿工,其中28人脱险,26人被困井下。这是山西自本月14日以来9天之内发生的第五起小煤窑事故。

  现场:全死了

  今天上午记者从山西省煤炭安全局了解到,事发后,山西有关部门负责人已经赶往事故现场组织抢救,由各方组成的救护队已经两次下矿井,寻找被困在井下的26人。但是煤炭安全局的张先生告诉记者,由于瓦斯爆炸后产生的气体毒性较大,被困井下的26人基本上没有生还的可能。

  据张先生介绍,这次发生爆炸的煤矿并不是属于被勒令关闭的非法小煤窑,而是一个县营煤窑。根据现在掌握的情况分析,此次瓦斯爆炸事故的原因属于超能力生产,煤矿安全存在重大疏漏。但是现阶段最重要的任务是下井救人,安抚遇难者家属。一旦进入事故调查阶段后,一切都会被调查清楚,到那时任何人都抵赖不掉应负的责任。

  张先生坦率地承认,这段时间山西小煤窑安全事故不断,这给他们造成了很大的压力。分析这些事故的原因,最主要的一点就是:见利忘义、要钱不要命。

  回放:多少“血”?

  -11月14日上午11时40分,阳泉市盂县路家村镇清榆煤矿发生瓦斯爆炸,有11人遇难;

  -11月15日晚9时30分,吕梁地区交城县天宁镇坡底煤矿发生特大瓦斯爆炸,33人死亡;

  -11月17日上午10时,大同市南郊区高山镇万家咀村大泉湾煤矿发生爆炸事故,8人脱险、14人被困井下;

  -11月18日清晨5时30分,晋城市沁水县郑村镇湘峪煤矿发生瓦斯爆炸,14人死亡,3人脱险。

  -11月22日下午4时30分,山西省吕梁地区中阳县乔家沟煤矿尚家峪新井(县营煤矿)发生一起瓦斯爆炸事故。井下54名矿工中28人脱险,26人被困井下。

  深度:谁负责

  山西省省长刘振华接到中阳县乔家沟煤矿新井发生瓦斯爆炸事故的报告后,立即向全省各级政府发出紧急指示。他说,鉴于连续发生多起重特大事故的严重情况,到了必须采取非常措施的时候了。他说,第一,对已经发生的事故,在基本事实、基本情节清楚的基础上,对业主和经营者依法从重惩处;对地方领导干部追究其行政或刑事责任,尽快造成强大社会压力遏制事故发生。第二,对全省所有煤矿停产整顿。国有县营矿(含已经验收的乡镇矿)停产整顿一周,国有重点矿也要集中力量抓好安全检查,确保不出安全问题。其他乡镇煤矿按国办紧急通知要求办,凡继续生产、搞明停暗开的,一律按非法经营对待,对业主及有关责任人严肃惩处。第三,全省抽调1100人进行为期一个月的煤矿安全整治和整顿验收大检查,省成立督察领导组,11个地市设督察组,由省、市长和分管领导任正副组长。

  其实,在前四起事故发生之后,山西省政府就专门召开了全省煤矿安全生产紧急电视电话会议,可是又一起特大事故还是发生了。国务院三令五申要求保障煤窑的安全生产,由地方人民政府与有关部门共同组成检查组进行检查和认定,然而,几起事故的发生,说明地方政府并未真正负起责任,甚至可以说不负责任。

  分析一些地方停产整顿不力、事故频发的原因,一是窑主抱着侥幸心理,二是地方政府没有真正让小煤窑停产整顿。一些国有矿情况也不乐观,安全生产的意识并未真正在人们心目中形成,尤其没有在一些主管官员的心中形成。

  更深层的一个原因就是权钱交易和地方保护主义的包庇、纵容。中国人民大学劳动人事学院文跃然教授分析指出,许多县级煤矿和小煤矿都是地方财政税收的主要来源,经济利益的驱动使得地方管理部门不能摆正安全与生产、安全与效益之间的关系,许多小煤窑虽然不具备基本安全生产条件,属非法开采,但矿主在“疏通关系”方面舍得花钱,给非法小煤窑披上了合法外衣。有的矿主公开声称每年给主管部门万元“打点费”。由于管理不规范、惩戒力度还不够严厉,即使出了安全事故,矿主付出的成本也相对很小,死个矿工最多赔上几万块钱是公开的秘密。

  9天之内消逝的近百条人命不知能否令一些草菅人命的主管官员引咎辞职?本报记者贾中山张卉

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