新华网福州1月17日电(记者黄怀) 福建省2002年春运客运价格听证会今天在福州市举行，来自福建省各界的22名听证会代表和20名旁听人员对2002年福建春运公路客运价格浮动进行了听证。

　　公路客运价格属于地方定价目录管理的服务价格。为了补偿春运增加的运输成本，调动运输企业春运期间疏运旅客的积极性，福建省从1992年起开始实行春运公路客运价格上浮政策。根据国家计委办公厅《关于公路春运客运浮动价有关问题的通知》要求，凡拟在春运期间实行公路客运票价上浮政策的省，在浮动价格政策出台前，应按照《价格法》和《政府价格决策听证暂行办法》的有关规定，组织召开听证会。

　　这次听证会中的22名听证会代表分别为福建省人大、政协、政府及有关部门代表、相关方面专家学者、社会团体代表、消费者代表、经营者代表、新闻界代表、物价行风监督员代表等。听证会代表中的消费者代表由福建省物价局委托福建省消费者协会推荐产生，其余代表由所在单位推荐产生。代表名额分配依据《政府价格决策听证暂行办法》有关要求按一定比例组成，具有一定的广泛性和代表性。

　　听证会申请人福建省交通运输协会提出了春运期间公路客运价格分时段上浮的方案：即春运开始后的第一个7天和节后前3天运价不实行上浮；节前其余8天和节后其余22天共30天，运价按标准票价扣除客运附加费为基础实行上浮，上浮幅度最高不超过40%；大中专学生票价不上浮，革命残疾军人享受原票价半票优惠。申请人指出，此方案的主要依据是为了弥补春运期间营运客车实载率下降及其他因素所造成的成本增加；通过价格杠杆作用的发挥，调节供求，缓解春运客运供需矛盾，调动运输企业的积极性，特别是有利于集中社会运力参与完成春运旅客疏运任务；有利于维护客运市场正常秩序，有效打击宰客等违法行为，保障旅客合法权益；有利于促进春运安全，通过及时组织疏运，避免由于旅客滞留而引发的社会不安定因素。

　　听证会上，22名听证会代表针对申请人所提出的听证方案展开了激烈的辩论。福建省政协经济科技委员会代表王振生提出了四点疑问：票价上浮幅度是否要逐年居高不下？票价上浮制度是否要与临近省份攀比争高？春运运输成本究竟有多大？票价上浮幅度多少最合适；福建省政府法制办的代表房少华认为：国营运输企业在春节期间适当提高春运票价具有合理性，但票价上浮幅度应降低。运输服务企业应该通过优质服务来占领市场份额，而不能单靠提价来提高效益；福建省总工会代表陈赛玲表示，在调价中应特别关注和保护社会弱势群体和低收入者，考虑到企业利益与百姓利益的平衡。

　　在经过三个多小时的热烈讨论后，听政代表达成几点共识：春运公路客运运价可以上浮，但上浮幅度应尽量控制，要特别考虑到低收入者及社会弱势群体的承受能力；春运客运票价应以基本运价为基础进行上浮；政府主管部门应进一步对企业运营成本、财务公报的真实性进行调查，并予以公布，以维护消费者的知情权和参政权。

　　福建省物价局局长陈荣凯表示，实行公开听证制度是政府部门适应入世要求转变政府职能的一项重要制度。政府决策部门、公用事业经营者要与消费者平等交流，共同论证，实现群众对垄断行业定价的有效监督，增强政府决策的透明度。(完)

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