昨天，广东省人大常委会主任张帼英向大会作了省人大常委会工作报告。回顾过去的一年，广东省人大常委会在立法与监督这两项重要工作中，都取得了重大进展。

　　着眼“两大整治”适时调整立法

　　据人大法制委员会主任委员肖如川介绍，去年年初确立的30多项立法计划中，并没有明显涉及有关“两大整治”的立法内容，后来省人大常委会根据省委和省政府的工作部署及时对此计划进行调整，追加了新的立法项目或加快了相关法规的立法进程。比如易制毒素化学品管理、收容遣送管理、商品交易市场管理、自然保护区管理、旅游管理等法规的制定，就是在“两大整治”背景下及时制定出来的相关法规。

　　去年立法计划的这种及时调整，是广东省人大常委会多年来立法工作的一贯作风。广东作为改革开放的前沿阵地，许多法规的制定在全国都具有先行性和试验性，充分展示了立法“试验田”的效用。去年的实践再次表明，广东又一次在立法方面走在了全国前面，这些地方法规的出台必将对今后的“两大整治”工作起到有效的法制保障作用。

　　监督省财政预算人大获尚方宝剑

　　人大监督工作在过去的一年，显著的亮点是促成《广东省预算审批监督条例》(下称《条例》)于去年5月1日正式实施。这部《条例》成功地解决了预算透明度的问题，将预算草案规定列至项级。

　　以往人大在审议批准政府预算时，只掌握20多个类级收支总数，体现其具体运用的300多个款级、500多个项级的财政资金则完全由政府主导支配。人大审议时只能看大概，也就无从实施高效有力的监督。

　　今年的省财政预算报告收入与支出明细账均较上次会议详细。从去年开始的对省委、省政府、省“两院”等部门的单列预算审议，这次大会也增加到了27个。政府还向代表提供了长达144页的《广东省省级部门预算试点单位预算表》(2002年度)，这是以往没有的。有代表评价说：“试点部门的这份预算表非常详细，细到政府部门购进一台电脑是什么型号、价格都列出来了，这使人大在审议政府如何使用纳税人的钱时清清楚楚。”

　　记者时标 通讯员王菲

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