新华网北京3月1日电(记者倪四义 杨国强)

　　“谁办实事，我们就选谁！”

　　“选谁不选谁，我们说了算！”

　　“人大代表要多为群众着想，为农民致富多办实事！”

　　这是记者近期在重庆、江苏等地采访乡镇人大代表换届选举时听到频率最高的话。候选人争相亮相，“竞选”气息浓厚，村民们也踊跃参与选举。

　　从2001年下半年起，3年一届的中国乡镇人大陆续进行新一轮的换届选举，全国参与选举的选民人数达七亿多。

　　据全国人大常委会办公厅联络局地方处提供的最新情况：截至目前，全国大部分省区市都已选出新一届乡镇人大代表并召开了第一次会议，选举产生了乡镇政府主要官员、乡镇人大主席团主席、副主席等基层政权领导人。内蒙古、福建、湖北、广西、海南五省区的乡镇人大选举将在今年下半年完成。最迟的北京市也将在明年3月以前结束。

　　全国人大常委会办公厅联络局官员说，此次换届选举是在选举法颁布12年之后举行的，也是1995年重新修订选举法以来的第二次选举。各地选民热情高涨，大多数地方的参选率都在90%以上。

　　记者在重庆西部的永川市永隆镇马鞍村小学操场上进行的选举现场看到，到会的近800名选民把村里操场坐得满满当当。选举大会从上午9点钟开始，81岁的黄自白老太太把手拢在袖里，一坐就是3个多小时。她说：“我一定要等到把我们的代表选出来，一定选个讲公道、受欢迎的代表。”

　　村里唯一一位曾出过国的打工者——37岁的王青辽专门从广州赶回家参加投票。“选出自己信任、能反映农民心声的代表是选民的责任。我以后也想竞选呢。”他笑着说。

　　在江苏省丹阳市，记者还听到了一个关于选举的“事故”。选区工作小组张贴的选民榜因为漏了一位选民而被这个选民愤怒地撕掉了。工作小组后来查明，这位选民曾经因为工作关系加入别的选区，如今又回来了，但没来得及补上。最后，工作小组把他的名字加上后重新张榜公布。

　　农民热衷于参加选举，是因为基层人大代表在政治、经济和社会发展等各个方面正在发挥越来越重要的作用。

　　在重庆市永川市青峰镇石朝门村，36岁的村民蒋世立指着学校门口墙上张贴的人大代表正式候选人名单对记者说：“这4个候选人的情况我基本了解，希望代表为村民多做些实事。我很珍视我的选举权利，谁给我们办实事，我们就选谁！”

　　放下在山西省晋城市室内装修生意、带着妻子专程赶回来参加选举的刘天列说：“人大代表和村委会主任要多关心村民，比如想办法把村里的路修好，教给村民种菜技术，引进蔬菜新品种，为群众致富多办实事。谁为群众办实事，我们才投他的票。”

　　记者在采访中注意到，选举工作是严格按照规定程序进行的。在江苏丹阳市新桥镇腰沟村，村民们坐在宽敞明亮的大礼堂里，主席台上官员们宣读详细而具体的选举章程。征得选民同意后，工作人员发放选票。选民们填好后投入票箱，然后一边观看村工厂和学校自编自演的文艺节目，一边耐心地等待选举结果。

　　这个选区可以选出两名镇人大代表。村民们通过10人联名推荐的办法推选出13名候选人。后经过“由上而下、由上而下、上下结合”的反复酝酿，选区工作组根据多数选民意愿，最后确定了3名正式候选人，提请选举大会选举产生两名代表。

　　记者还江苏等地的投票现场看到有秘密写票处。有许多人要在工厂或者学校坚守工作岗位，负责选举的工作人员便手捧“流动票箱”到这些地方收集选票。

　　全国人大常委会一位专门研究中国基层选举的专家在接受新华社记者采访时说，此次乡镇人大换届选举是在中国经济和社会发展处在深刻变革时期进行的，虽然各地基层民主选举经验不断丰富，民主实践不断成熟，老百姓的民主法制意识不断增强，但是由于社会利益重新分配，私营企业主和相对富裕阶层在一些经济发达地区涌现，他们谋求政治地位的热情不断提高，同时宗族势力涉入选举，使此次选举工作的形势较以往更加复杂。

　　全国人大常委会在调查研究的基础上，去年提出了搞好这次乡镇人大换届选举工作的指导性意见：坚持中国共产党的领导，充分发扬民主，严格依法办事。全国人大常委会还专门举办了培训班，对选举工作可能遇到的新情况、新问题，研究相应的解决办法。

　　全国人大常委会办公厅联络局官员指出，各地根据全国人大常委会的指导意见，严密组织，严格依法办事，保证了全国范围内换届选举工作的依法有序进行。在选举过程中出现的贿选案件“只是个别现象”，各有关地方，包括司法机关，已经或正在依法采取措施予以处理、解决。

　　乡镇人大直接选举和村民委员会直接选举是中国基层民主的两项主要内容。曾任全国人大常委会委员长的彭真在10多年前主持制定村民委员会组织法时说，在农村搞好村民委员会，就等于办好亿万农民的“民主培训班”。全国人大官员认为，从当前的乡镇人大选举工作情况来看，“民主培训班”显然已取得扎实成效。(完)

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