以下是2002年9月16日《焦点访谈》播出节目简介：

　　在下岗失业人员中，40岁以上的女性和50岁以上的男性在上海被称作“4050”人员。2001年3月，上海出台了一项名为“4050”工程的就业援助计划，帮助这些大龄下岗人员实现再就业。这项计划彻底放弃了政府一手操办、独家经营的传统思路，采用了一种被称为五人运作机制的全新模式。所谓五人分别指项目设计人、评估监理人、招标人、出资人以及执行人，全部由民间机构和个人来担任。这种模式体现了上海市在就业问题上的新思路。而政府为“4050”工程提供的服务包括聘请专家志愿团及社会机构为项目免费提供开业指导及技术培训，实行三年内减免税及开业贷款担保等优惠政策。

　　从去年开始，上海已推出1000多个项目，其中90%已开始实际操作。“车洁灵”汽车干洗是4050项目之一。设计人叫李荣兴，他拥有这个项目的专利。李荣兴设计的项目首先需要由上海市劳动部门聘请的相关咨询机构进行评估，之后再进行投标。由于这个项目投资少、门槛儿低，适合“4050”人员操作，因此投标十分踊跃。袁小平是一位43岁的下岗人员，今年3月，她投标成为这个项目的执行人之一，经过半年的努力，她已经发展了13个洗车点，包下了300部车。至此，“车洁灵”项目完成了全部五人运作的全过程。在这里，项目设计人是李荣兴，评估监理人和招标人咨询公司，袁小平则担任了出资人和执行人两个角色。上海市劳动部门对“4050”项目的跟踪调查显示，超过85%的项目像汽车干洗项目一样取得了成功。绿色餐桌配送中心也是“4050”项目之一，它每天都要配制7000多份盒饭送往附近的十几家中小学校。通过项目运作，在短短一年多的时间里，它已经发展成为上海市有名的送餐企业。在“4050”项目运行中，所谓五人动作机制中的所有角色都获得了各自利益。

　　据上海市开业指导中心的最新统计，自2001年3月“4050”工程实施以来，近4万名“4050”人员通过这一就业援助计划实现了再就业。(整编李作诗）

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