以下是2002年9月6日《焦点访谈》播出节目内容：

　　从去年开始，一个从规模来说前所未有，从力度来说也是史无前便的整顿和规范市场经济秩序的工作在全国全面展开。查出的问题令人触目惊心，治理整顿的效果也十分显著。今天我们就结合《焦点访谈》播出过的几个节目来看一看整顿和规范市场秩序所取得的一些成果。

　　这是《焦点访谈》今年6月14日播出的一个节目：记者从206国道山东省沂水收费处出发，在大约一百公里的路段内，竟有48家加油站挤在公路的两侧，平均两公里就有一家加油站，最密集的地方一公里有五家，跟路上并不多的车辆形成了强烈的反差。为了维持生存，各加油站恶性竞争，使出招揽生意的各种怪招，让人觉得不伦不类。

　　如此拥挤混乱的加油站，不整顿后果不堪设想。节目播出后的第二天，山东省人民政府就派出了调查组，指导督促临沂市开展加油站专项整治工作。

　　临沂市河东区区长武玉学：对于检查出的问题，哪个部门职责范围的责任，就由哪个部门去处理，对于无照无证经营的11家我们进行了取缔，对超范围经营的进行停业整顿，限期整改，对于一些搞不正当竞争的，我们则令立即停止，有关部门根据有关法规进行处罚。

　　加油站过多过滥，跟以往没有根据实际需求定出合理规划，以及很多部门都可以审批密切相关。对此，国务院已明确要求各省自治区直辖市根据本地区交通情况、车辆保有量、经济发展水平等要素，制定颁布本地区加油站的规划，同时明确规定只有各省经贸委一家有权审批加油站。如今临沂市整顿加油站成果显著。从全国来说，去年整顿和规范市场经济秩序工作取得了阶段性的成效。

　　国家经贸委贸易市场局局长黄海：各个执法部门加大了这种打击的力度，对各种违法违规的非法经营活动进行检查、打击、查处，仅工商部门初步统计，查处了近20万个市场，对其中300万个经营主体进行了大检查，税务部门、质检部门也做了很多的工作，公安部门紧密配合，共抓了四万多名经济犯罪的嫌疑人，高检和高法在案件查处方面应当说对于经济犯罪的大案的结案率也有所提高。通过这些努力，可以说对于这些不法分子犯罪气焰给了有力打击，在一些领域，这种违犯破坏市场经济的这种活动猖獗的势头得到了有效遏制。

　　去年以来查处的一批案件中，经营者无证无照占了相当大的比重。因此，打击非法经营就成了整顿和规范市场经济秩序工作的重中之重。宁夏银川市有四家生产建筑扣件的工厂，其中有三家：冀宁扣件厂、远达扣件厂和建科院玛钢厂都没有生产许可证。三家企业设备简陋，没有原材料分析，也没有质量检测程序。今年三月自治区质监局对建科院玛钢厂突击检查，按国家标准对其中三种产品进行抽样检测，结果全都不合格，查处时还受到县镇领导的百般阻挠，不合格的无证产品依然在市场大行其道。一年多来，整顿和规范市场经济秩序的一个重要经验就是重拳出击。宁夏有关部门也毫不手软，采取了果断措施。

　　宁夏回族自治区质量技术监督局局长王学祥：我们先后会同公安、工商、税务等部门，对自治区的五家生产建筑扣件的企业进行了检查，同时我们也对264户流通企业和646个建筑工地进行了拉网式的检查。我们对查处的建筑扣件采取了就地销毁回炉，在建筑工地的一些不合格产品进行了撤回，在一些流通领域查到的建筑扣件不合格的就地查封进行暂扣。

　　用在建筑工地的扣件伪劣，会直接关系建筑工人的生命安全。同样，如果化肥不合格，农民施到地里也断送了他们一年的辛勤劳动。这是湖南省邵阳市一家至今还没有名字的化肥厂，生产复合肥却没有搅拌机，东一铲子西一铲子弄出来的复合肥质量可想而知。

　　国家质量监督检验检疫总局和湖南省质量监督局对邵阳市化肥生产状况进行了深入的调查，所有厂家他们一一摸底排查。

　　湖南省质量技术监督局局长孔令志：经过我们认真的调查，总共全市是26家，26家当中有7家是经过我们发了生产许可证的，还有19家是没有发合格的生产许可证。这19家当中，邵阳市局和隆回县局越权发证的有12家，有7家是黑厂黑店，根本就什么证都没有，就在那里生产。我们清理整顿以后，按照我们有关的法律法规对这19家进行了全面的关门整顿，特别是对7家根本不具备生产条件的把它打掉了，把他的设备没收了，把门关了，把人也解散了，而且对他立了案进行处罚。

　　坑农者一一受到了惩处，对于执法违法的邵阳市和回隆县质检部门的负责人和有关责任人更是进行了行政追究。

　　这起坑农事件并不是一个孤立的事件，复合肥的有效含量不足是当前农资市场中一个突出的问题。为了确保质量，国家有前部门正在采取严格市场准入，加强监管，特别是对生产许可证进行动态管理等相应措施。

　　国家质量监督检验检疫总局副局长王秦平：我们国家实行生产许可证制度，就是对一些重点产品，为了保证它的质量和安全采取的一项重要措施。凡是没有生产许可证的企业，坚决不准生产，一定要他们停产整顿，达到要求才能够进行生产。对已经拿到生产许可证的企业，我们也进行了复查。我们要求各地区对生产许可证的管理要严之又严，在生产许可证的管理过程中，我们要实行责任追究和通报制度，谁发的证出了问题，谁都要负责。在规范和治理整顿市场经济秩序过程中，按照国务院的要求，廉洁、勤政、高效、务实地尽职尽责地完成好我们的任务。

　　整顿和规范市场经济秩序的工作虽然取得了明显成效，但造成市场经济秩序混乱的一些深层次问题尚未得到解决，因此这项工作绝不能放松。要继续保持打击的高压态势，并在治标的同时着力治本。去年以来国家先后出台了《安全生产法》、《药品管理法》等十多部法律和有关行政法规，标本兼治，重在治本，才能从根本上解决问题。

　　国家经贸委贸易市场局局长黄海：下一步的工作重点主要包括三个方面：第一个方面，就是要对已经开展的十几个专项整治行动进行一下全面的总结，分别由有关的牵头部门开展一次回头看，主要的目的是看看在哪些方面，比如在整顿过程中还有一些遗漏的地方，在哪些方面出现了严重的反弹和回潮的现象，然后抓住这些群众反映强烈影响恶劣的问题重新再进行一次有针对性的整治。第二个方面，要在全国开展旅游市场的打假打非的专项行动，重点是要严厉打击那些无证照的非法的旅行社、旅游车、导游等等。第三个方面重点是要在以往进行这种严厉打击的基础上，重点要研究一下治本之策，研究一下如何从体制上、从机制上，从各方面来制定一些法律法规，一些根本的措施，使得这种破坏市场经济秩序的现象能让它少回潮一些，少出现一些，从根本上铲除产生这种问题的土壤。整顿和规范市场经济秩序工作是我们建立社会主义市场经济体制的需要，也是我们应对加入世贸组织，适应进一步扩大对外开放的必要条件。这件大事关系国家安危、民族兴衰，也关系到群众的要身利益，坚持不懈地长期努力，整顿和规范市场经济工作就能实现最终的根本好转。(完/康平李作诗)

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