以下是2002年9月29日《焦点访谈》播出节目简介：

　　今天，国务院和中央军委联合发了一个关于推进军队后勤保障社会化有关问题的通知。在这个通知中，要求地方各级政府要把推进军队后勤保障社会化纳入本地区国民经济和社会发展计划，这是提高军队质量建设的重要措施。

　　通知中明确了军队后勤保障社会化的总体目标是“把应该而且能够由社会来办的事情交给社会，把担负非军事职能的保障机构交给地方，把担负军事职能的机构真正搞精干、搞充实，形成与我军质量建设要求相适应，与社会主义市场经济发展相适应的新型后勤保障体系”。通知在营房、交通运输、医疗方面的保障、军队职工分流安置和组织领导五个方面，系统明确了43项具体政策。就这个问题，《焦点访谈》专访了中国人民解放军总后勤部司令部后勤保障研究所副主任王义华。

　　由于历史原因，军队办社会的问题积累比较多，不仅自办服务社、招待所、幼儿园、食堂和营房维修队，有的还有学校。由于当时市政资源有限，部队在水电供暖方面也是自成体系，这使军队后勤承担了过多的社会保障职能。

　　从1999年开始，全军有几千个单位先后开展了军队后勤保障社会化的改革试点工作，在改革中，这些单位普遍尝到了甜头。石家庄陆军学院过去有50多个自办食堂，现在合并成了7个大食堂，完全由地方的专业公司进行管理。食堂交给地方的专业公司来管理，不仅节省了学员的时间，也减少了60多名炊事员的编制。北京军区联勤部机关大院地处北京的西山脚下，过去这里的人外出乘车要步行20多分钟，自从实行后勤保障社会化后，公交车开进了大院。

　　现在，军队的后勤保障社会化正在全面展开，到目前为止，已经有上千个单位的饮食保障交给了地方的专业公司，上千个军营实现了物业管理，近千个单位的商业服务交给了社会。

　　军队的后勤保障社会化包括生活保障社会化、通用物资储备社会化、军需品生产和部分装备修理社会化、基建社会化和人才培养科研社会化。与国家机关等部门的后勤保障社会化不同的是，目前军队的后勤保障社会化工作主要是在军以上领导机关、非作战部队和驻大中城市单位中进行。由于军队的特殊性，使军队后勤保障社会化有它自身的特点。尤其是野战部队的后勤保障工作如何进行也在探索之中。近日，北京军区某野外驻训部队，依靠地方政府的军粮供应中心，实施了部队在途中的快速饮食保障。

　　尽管军队后勤保障社会化目前已经取得了初步成效，但是也确实遇到一些军队自身难以解决的问题，比如：有数万富余职工要分流，几千个营区的水电气热要逐步并入市政管网，有几千个基层单位远离军队医疗机构，需要就近依托社会保障，有几千个营区要逐步实行物业管理，几千个偏远单位需要当地石油公司提供保障。解决这些问题都需要国家政策上的支持。为此，国务院和中央军委联合发布了“关于推进军队后勤保障社会化有关问题的通知”。

　　通知中规定了对远离军队油库(站)的部队，各地石油公司要确定油料供应点；对远离军队医疗机构的军人，由地方医疗机构提供医疗服务；对远离公交站点的驻军，有条件的城镇要把公交线路延伸至营区边界；对军队分流职工，地方劳动、人事部门提供职业介绍、转岗培训、推荐就业等服务。这个通知为推进军队后勤保障社会化提供了有力的政策支持，使我们的军队解除了后顾之忧，卸下包袱轻装前进。

　　具体来说，推进军队后勤保障社会化将分三步走。第一步从1999年开始到2003年，生活保障社会化要取得突破性进展；第二步走，是到2005年要力争实现生活保障社会化、饮食保障、营房保障、商业服务，还有职工管理制度改革；第三步走，是到2010年要基本实现后勤保障社会化。

　　在采访中，王主任特别提到一定要在这里感谢地方各级政府和老百姓对军队的支持。“军队打胜仗，人民是靠山”，不论是战争年代还是和平时期，军队的建设都离不开老百姓的支援。现在，支持和帮助军队搞好后勤保障社会化的改革，是各级政府和社会各界的义不容辞的责任。文：李玉强李锦

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