以下为2002年9月26日《焦点访谈》播出节目简介:
张银成原来是河南省南阳市内乡县马山口镇花北村的科技专干,可说是科技专干,却并不懂得多少科学种田的专业知识。张银成的这种情况在农村干部中间并不少见,据了解,南阳市全市农村党员和村级干部中,只有初中以下文化程度的占52%,没有一技之长的占43%。一些干部思想保守封闭,工作方法简单生硬,更谈不上带领群众脱贫致富,给当地农村工 作的正常开展带来很大影响。内乡县也不例外。上面千条线,底下一根针,农村基层干部素质的好坏直接关系着国家政策在农村执行得好坏,关系着党的形象的好坏,提高农村干部的素质迫在眉睫。但是,多年以来,由于种种原因,专门针对村一级干部的培训几乎是一个空白,那么如何才能提高村级干部的文化水平、管理水平和带领群众致富的能力呢?1999年3月,河南省南阳市内乡县建立了一个农村党员干部培训基地,专门培训村级在职干部和后备干部。之后的几年里,南阳市13个县陆续建起了自己的农村党员干部培训基地。那么这些农村党员干部培训基地是怎样对学员进行培训的,教师从哪里来,学些什么课程,效果又如何呢?
培训基地的教学内容称之为三三制,三分之一的时间学政策理论、法律法规、领导科学等,三分之一时间学习实用技术的培训和实践,再一个三分之一就是综合素质的训练提高。基地教师主要有两部分,一部分是专职教师,是从现职的一些重点学校骨干教师中间通过公开选拔选出来的;第二部分是兼职教师,主要是从党政机关领导干部、政法机关的领导干部和现职企事业单位专业技术人员中间择优选聘出来的,侧重于农村政策、法律法规、党建知识这些方面的教学。培训基地所学的课程都是紧紧结合当地农村工作的特点设置的,尤其以当地经济结构调整和支柱产业发展的项目为实践的主要内容,使这些党员干部学有所用,学就有用。
前面提到的内乡县花北村的科技专干张银成1999年参加了培训基地的学习,2000年毕业后,他大胆地承包了40亩地,利用在基地学到的新技术种植辣椒,当年就赢利11万元。2001年,张银成被村民推举为主抓科技的村委会副主任,他在60亩的承包地里种植了辣椒、扶桑、莲菜、黑李、甘蔗等十几种适合当地生长的经济作物和果树,他种的地成为全村的科技示范园。在张银成的带动下,马山口镇的朝天椒种植从无到有,已经成为当是群众的一项主要增收来源。林果业也成为新兴的支柱产业。学一个,带一群,富一个,富一村。经过培训,农村基层干部的自富带富能力就是这样提高了。
针对农村基层干部工作方法简单,作风不民主的作法,南阳市的农村党员干部培训基地也根据实际情况开设了领导艺术等方面的课程,使这些问题得到很大的改善。桐柏县埠江镇付楼村过去是一个财务混乱、矛盾重重的乱村,农民交了粮食村里不给钱,农民也不给村里上交提留款。张荣侠当时是村委会的副主任,付楼村的这种情况一直持续了三年。1999年,张荣侠到桐柏县农村党员干部培训基地学习了一年,2000年回村后,担任了村支部书记。他主动找村民谈心,清理账目,公开财务,村里的矛盾逐渐化解开来。付楼村前后两个领导班子对工作,对村民完全是两个态度,而张荣侠自己也有很大的变化,这在他看来,都要归功于他上的那所学校,县农村党员干部培训基地。
在南阳市各县的农村党员干部培训基地中,像张银成、张荣侠这样学员并不少见。据了解,自1999年来,南阳市通过这种方式已经培训了农村党员干部5万人,其中村级后备干部1500人,有904人回村后被群众推选为村干部,带领大家脱贫致富。文:文雁、李锦
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