□本报特约评论员北人
11月15日上午,胡锦涛第一次以新当选的总书记身份发表讲话,不足千言的讲话两次提到新闻,意味深长:“新闻传媒的朋友们都希望了解我们新当选的中央领导集体将如何开展工作。”“我要衷心感谢新闻传媒的各位朋友为采访报道我们党的十六大所付出的辛劳,并期待着今后有更好的合作。”
11月16日各媒体都刊登了国家新闻出版总署副署长柳斌杰接受《财经时报》的专访。这位负责人表示,新闻出版业内部机制改革、劳动人事分配制度改革要有大突破;建立新闻出版业的现代企业法人治理结构,一些发行集团试点2-3年内很可能上市;国务院正在制订、修改关于著作权、印刷、出版、发行等方面的法规,改变过去“领导一句话就会决定一张报纸、一本书命运”的做法。柳斌杰还说:“新闻出版确实是个很大的产业,除了搭载的内容属于文化意识形态,其他生产的整个链条都是产业,是新经济的主要内容和重要组成部分。过去我们过分强调意识形态,忽视它的商品属性、产业作用。如果不把新闻出版当作产业,就没有发展。同国民经济其他领域相比,新闻出版行业思想解放还不够,影响了新闻出版业的发展。目前还是管得过死,干涉过多,缺乏产业意识,市场秩序不好。目前正处于变化的时期,大家正在解放思想,利用国内外两种资源、两个市场,寻找发展的出路。不会倒退回去了。到2010年,新闻出版业将完全成为市场经济体制下的充满活力的一个产业。”
一切都再清楚不过地表明:中国的新闻出版业正酝酿着革命性的大转折,中国计划经济的屏障将一步步拆除。自此以后,中国也将迎来一个新闻进入自由市场竞争的崭新时代。它带给我们的,将是一系列深刻的社会变革。
首先是新闻出版业告别事业单位管理体制下的人才物美价廉时代,市场的竞争将迫使新闻出版业内部机制改革、劳动人事分配制度改革要有大突破。新闻人才的价值将获得长足的提升。
其次是中国的整体文化生态和政治生态将得到巨大改观,打破舆论监督只能根据自身的行政级别自上而下监督的生态环境,一定程度打破报刊发行的地方保护色彩。通过市场竞争,那些缺乏社会公信力的传媒将被淘汰出局。
三是大幅度增加就业机会,提高第三产业在我国国民经济中的比重,优化我国的产业结构。统计资料显示,中国传媒业1998年利税首次超过烟草业,成为中国排名第四的支柱产业。可是无论从新闻出版机构的数量还是规模上看,我们和发达国家相比都有很大差距。同样是1998年,在人口8000万的德国有2109家出版社,中国大陆有564家,中国台湾登记的有5000多家;1996年,德国出新书7万种,总营业额96亿美元,中国大陆同期出书6.3万种,总营业额70亿美元,台湾省同期图书销售额则是32亿美元!而香港每千人有739人读报。而我国十多亿人口,最高发行量的杂志才四五百万份,最高发行量的报纸还不到300万份。
中国的新闻出版业还有无限巨大的市场空间,只要我们敢于解放思想,与时俱进,破除意识形态过敏,恢复新闻的产业面目,依法实现规范化法治化管理,实现公平、自由的竞争,新闻产业一定会成长为21世纪中国的支柱产业。
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