将于今年底举行的台北、高雄市长选战是目前岛内各界关注的政治焦点之一,其意义不仅在于这两个职位的重要性,更在于泛蓝、泛绿两大阵营通过此次选举,为下届“总统”大选操兵的浓厚意味。选举结果不但对于参选者、辅选者影响甚大,对各政党的政治版图及整个岛内政局的发展也有重要的指标意义。本文仅就台北市长选情的基本面作一简要分析。
一、基本分析
笔者主要从泛蓝与泛绿阵营的基本实力、历次选举中两大阵营在台北市的票源流动以及马、李个人情况等几方面予以分析。
(一)从蓝绿两大阵营的基本情况看,马、李各有所长。
马英九尽管获得泛蓝阵营的一致支持,但泛蓝内部各政党问题也不少。国民党总体上颓势未减,内聚力不强。亲民党虽发展较快,但人才、经费等皆很缺乏。但由于马已成为泛蓝团结奋战的一个关键指标,所以泛蓝已不能再败于台北市长一役,且马获胜也就可能不会参选2004年“总统”大选,这亦有利于泛蓝的团结和为下届“总统”大选布局,特别是亲民党、新党应该会全力支持马。相反,国民党内的亲李登辉派、利益投机派等是否会真心全力挺马尚存变数。但由于泛蓝选民对马个人的认同也很高,所以泛蓝团结一致挺马的局面不会有大的变化。相对而言,李应元的处境较为简单,李是陈水扁亲定的人选,其过去曾任“台独联盟”副主席的“台独”色彩亦易获得李登辉及“台独”基本教义派的支持,加上李、陈都想借此役狠狠“打马”出气,所以泛绿的团结亦可预期,关键是台联党的强力支持是否能给李加分。从泛蓝、泛绿的基本资源看,泛绿有“中央”行政资源相助,在年轻选民中占优势。但马是现任市长,且国民党基层组织健全,国、亲在台北市的党员数也远远多于民进党,而马除了政党支持外,还有自己相对独立的竞选团队。所以就现状看,若国民党内能维持团结,全力挺马,则马亦略占优势。
(二)从台北市选民的基本结构和历次选举中泛蓝与泛绿在台北市的得票率看,马英九明显占优。
台北市选民结构的特点是:教育程度高,工农比例低,青壮年选民为主体,不易受族群、“统独”议题的挑拨,且传统上一直是泛蓝占有明显优势。在自1994年以来的历次选举中,泛蓝在台北市的12区的7个区都始终领先泛绿5%以上的选票,人口数占全市总人口的58.4%,且在其中的6个区更是始终领先泛绿10%以上。相反,泛绿只在2个区的市长选举得票中有领先泛蓝5%优势,人口数只占全市总人口的16.2%。其他3个区两大阵营的得票相近,人口占全市总人口的25.3%。所以从这几项指标看,泛蓝只要是一组人马参选就应有绝对优势,这也是陈水扁上次市长连任失败的重要原因。但目前的变数是:一是台联党成立后于去年“立委”选举中在台北市一举拿了5.4%的选票,这些选民中有多少是原泛蓝的支持者,特别是对原支持国民党的第一政治世代(1943年以前出生)本省籍选民的影响到底有多大。二是民进党执政后是否还能持续赢得年轻选民的支持。
(三)从个人自身条件看,马、李各有所长。
两个人共同的特点是:高学历,年轻,有活力,资历丰富。马英九52岁,李应元49岁,两人都正值壮年;马是哈佛法学博士,李是哈佛硕士、北卡罗莱纳大学博士;马晨练跑步的身影已成为其个人政治标志之一,李也以阳光、健康自诩;马曾任“行政院”政务委员、“法务部长”、“研考会”主委、“陆委会”副主委、国民党中央党部副秘书长等党政要职,李曾任“台独联盟”副主席、“立委”、台“驻美副代表”、“行政院”秘书长等职。
从个人能力和特质看,马的风格是谨慎、勤政、形象好,出招平常,破绽不多,人格上无缺点,让对手难以找到见缝插针、被戴帽子的空间,颇有无从下手之感。连民进党也认为,过去三年民进党“打马”已经失败,所以要将此次选战定为“政策之争”。但亦不能小看李,李回台发展时间虽不长,却能在派系林立的民进党里青云直上,此次又担当如此大任,而在党内却无争议、无公开敌人,可见其公关、协调能力不弱。但岛内舆论认为,从目前的表现看,李的攻击力太弱,李若想顺利接收陈水扁的基本票源并能在年轻及年老族群上有所开拓,至少要塑造出“阿扁接班人”的气魄才行。
从个人在自我阵营的战略处境看,马、李虽都受各自阵营的强力支持,但马的压力要比李大。马若当选,泛蓝会视为理所当然,因为这不但可以巩固泛蓝团结,也可为未来“总统”大选鼓舞士气,马也不必着急在2004年“总统”大选中出马,打乱泛蓝现有“总统”大选布局,可谓皆大欢喜。但若败选,则对泛蓝无疑于晴天霹雳,尤其是国民党几无希望再战,若马进而再参选下届“总统”,则还会打乱整个泛蓝的合作布局,带来诸多新问题,届时将出现十分复杂的局面,因此对马而言只可胜不可败。李则不然,本来各界、包括民进党都认为无论谁出战都是“应输者”,所以毫无包袱。若李侥幸当选,那定将成为民进党内仅次于陈水扁的又一颗“政治明星”,其未来自然不可限量;即使战败,亦是民进党的“打马”功臣,陈水扁会论功行赏。所以岛内舆论认为陈水扁的企图是借此次选举培养李,输赢并非首要目的。
从过去的政治主张看,马主张走温和渐进的改革路线,维持两岸现状未来走向统一,这有利于开拓中间票源。李的“台独”色彩过于浓厚,特别是“台独”基本教义派主动迎合他,不利于开拓中间票源。
此外,从施政满意度看,马英九略占优势。众所周知,民进党执政后,政绩一直乏善可陈,在内政、两岸关系、对外关系上皆无所建树,一心只顾搞“台独”,所以民进党政府的施政满意度始终不高。相反,台北市长马英九的施政成绩却一直很好,根据岛内各机构在不同时期的民调显示,马的施政满意度一直在70%左右,多数时间的满意度皆超过七成。从各机构对台所有县市长的施政满意度调查看,马也是名列前茅。可见,马英九有足够本钱寻求连任,这也是民进党许多人不敢出来应战的重要原因之一。
综合上分析可见,马、李相争,相对而言,马优势明显。而从内各界对选情的分析看,几乎也都是一致看好马。截止到10月初,各机构公布的选情民调都显示,马的支持度始终在50%以上,而李则一直在20%左右;且马在施政能力、形象操守、看好当选等单项上也都大幅度全面领先李。国、亲两党对马的选情自然持乐观态度,甚至连民进党台北市党部主委蓝世聪亦认为,马有领先李8万票的实力。
二、几点看法
尽管此次台北市长选战马英九占有明显优势,各界对胜负的预测悬念不多,但因这次选战的意义已完全超出了其本身,所以才成为各界关注的焦点。
(一)这场远战可视为下届“总统”大选的预演。
本次选举泛蓝和泛绿都高度重视。台北市本来就是泛蓝最占优势的地区,马英九也是最受泛蓝内部一致支持的最佳人选之一,所以此次选举结果不但是泛蓝在台北市总体实力的体现,也关系到泛蓝发展的兴衰,其过程也是检验泛蓝团结程度、内聚力的试验场,更可为泛蓝在下次“总统”大选中合作创建新的模式。泛绿欲扩大政治地盘,取得对泛蓝真正的优势地位,必须在自己最弱的北台湾扎根,所以民进党中央已决定要“比照总统大选模式”为李应元打造竞选团队,除陈水扁亲自上阵外,陈过去的市府团队、嫡系人马及民进党中央主要领导人等都将出任李竞选总部顾问、主委、总干事、执行总干事等要职,希望借此役“绿化台北”。因此,此役可谓观察未来两大阵营如何对垒的最好个案之一。
(二)各派政治势力、各重量级政治人物带着不同的心情和目的投入选战,使这场选举日益复杂化。
台北市长选战既是上次市长选举和“总统”大选的延长赛,也是下届“总统”大选的热身赛。李、连、扁、宋、马在上次台北市长选举和“总统”大选中的恩怨情仇,势将持续在年底选战中发酵。陈欲报上次竞选市长连任失利的一箭之仇并扩大泛绿的支持度;连、宋需观察泛蓝在台北市的票源变动来为自己参选下届“总统”大选布局;李则指责马已偏离了“新台湾人”路线,拟倾全家之力投入“打马行动”;马则要平衡各方势力专心迎对来敌,以力求取得最大战果。更为复杂的是,市长候选人刚刚出线,两大阵营有关连宋配、连宋退、王马配、陈吕续配、陈游配、陈李配等各种猜测已经纷纷出炉,使这场市长选战再也摆脱不了浓浓的“总统”大选味,其指标意义也已远远超出了这次选举本身。
(三)选战议题的选择值得观察。
目前,尽管马、李都表示要以市政问题作为政策交锋的主轴,但由于李、连、扁、宋等重量级人士都准备投入选战,所以选战议题会否“走调”已不会在台北民众的意料之外,大家关切的是若李、扁等挑起族群、“统独”议题之争,其效果与以往相比会到底如何,因为这不但关系到选票的流向,也是在检测近年来民进党实践“台独”、推动“渐进式台独”的实际效果,对未来两岸关系的发展也会有深远的影响。(张黎宏 台湾周刊)
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