新华网北京1月13日电 中央社会治安综合治理委员会13日在北京举行2003年第一次全体会议，审议《2003年全国社会治安综合治理工作要点》，部署今年的社会治安综合治理工作。中共中央政治局常委、中央社会治安综合治理委员会主任罗干主持会议并讲话。

　　罗干指出，当前社会治安形势稳定，“严打”整治斗争取得了明显成效，刑事案件大幅度上升的势头得到遏制，一些治安乱点和突出治安问题得到整治，人民群众的安全感增强。但是，引发治安问题的消极因素仍然大量存在，滋生违法犯罪的一些深层次问题尚未解决。因此，对治安形势切不可盲目乐观。必须用十六大精神统领社会治安综合治理工作，增强忧患意识，居安思危，按照胡锦涛总书记提出的要求，务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风，扎扎实实地做好社会治安综合治理工作。

　　罗干强调，要认真学习贯彻党的十六大精神，用“三个代表”重要思想指导社会治安综合治理工作。他说，十六大报告肯定了社会治安综合治理取得的新成效，对今后的工作提出了新的要求。当前和今后一个时期首要的政治任务，是把十六大精神学习好、贯彻好，用十六大精神指导社会治安综合治理工作，把十六大提出的各项任务落到实处。

　　罗干强调，要深刻理解十六大报告再次强调的“打防结合、预防为主”的方针，这是社会治安综合治理工作中一个长远的、带根本性的指导方针。各级党委、政府一定要真正做到在思想观念、工作重点、力量配置、经费投入、工作机制、实绩考评等方面，全面体现和落实“打防结合、预防为主”的要求，尽可能地预防和减少违法犯罪，维护社会稳定，维护广大人民群众的根本利益。

　　罗干强调，要充分发挥齐抓共管的优势，动员各有关部门、社会各方面力量积极参与社会治安综合治理。他指出，全国政法工作会议提出今年要在坚持“严打”方针、深化“严打”整治斗争的同时，建立健全社会治安防控体系，增强预防和控制犯罪的能力。各有关部门要增强大局意识，倍加重视维护社会稳定工作，充分发挥自身的职能作用，积极参与综合治理，做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，落实社会治安综合治理的各项措施。

　　罗干指出，严格实行社会治安综合治理责任制，是落实综合治理各项工作措施的基础。对工作措施落实得好、社会效果明显的，要予以表彰奖励；对工作措施不落实、治安秩序混乱的地方要予以批评；对发生严重影响社会稳定重大问题的地方要实施领导责任查究。

　　罗干要求，当前要切实做好春节和“两会”期间的安全保卫工作。各级党委、政府要把关心群众生活、特别是困难群众的生活作为一件事关全局的大事来抓，深入基层、深入群众，帮助群众解决困难。认真排查调处矛盾纠纷，及时有效化解不安定因素。加强治安防范和安全保卫工作，落实各项防范措施，减少治安隐患。严厉打击盗窃、抢劫、抢夺及“车匪路霸”等严重影响人民群众人身和财产安全的多发性犯罪活动。严密防范各种恐怖活动，防止发生投毒、爆炸等群死群伤的恶性案件。严防“法轮功”等邪教组织的破坏活动，确保广大人民群众过一个喜庆、安全、祥和的新春佳节。罗干代表党中央、国务院向全国公安民警、武警官兵，向长年辛勤工作在政法和社会治安综合治理战线上的同志们致以节日的问候。

　　中共中央政治局委员、中央综治委副主任周永康，中央综治委副主任、全国人大常委会副委员长曹志，中央综治委副主任、最高人民检察院检察长韩杼滨和中央综治委委员及有关部门负责同志出席会议。(完)