义务教育完全免费行不行? | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年01月14日17:31 金羊网-羊城晚报 | ||
本报讯 记者尹安学、赵仲炜,通讯员刘国贤、叶少明报道:义务教育目前要收费,广东能否逐步推行完全免费义务教育?民盟广东省委会在会议期间正式向广东省政协提交建议,他们认为广东逐步实行义务教育是可行的———可由广东边缘地区到中心地区、由落后地区到发达地区逐步推行。广东省教育厅基础教育处负责人在接受记者采访时表示,广东暂不会实行免费义务教育,但免费义务教育是今后的发展方向。广东义务教育地区差距大 按初步测算,如果广东完全免去义务教育阶段在校学生的书杂费,需要财政增拨约30亿元,占地方一般预算收入的2.5%左右。民盟广东省委会认为,广东财政拨款对义务教育的投入一直不多,现在经济发展上去了,应加大对义务教育的投入。 广东1994年提出建设教育强省的目标,广东义务教育的整体普及率已经进入全国各省区的前列,但民盟广东省委会指出,广东省义务教育发展的地区差距很大,部分地区少年儿童失学辍学率偏高,尤其农村特困家庭子女失学辍学问题严重,在某些指标上还比较落后,与和广东经济地位相当的北京、上海、江苏、浙江四地义务教育发展程度相比还有差距。免费义务教育是发展方向 要加快广东普及义务教育的速度,免费是一个最为重要的条件。广东民盟广东省委会负责人介绍,免费是维护《中华人民共和国义务教育法》法律尊严的基本条件。从义务教育立法的角度,“义务”有双重的含义:国家有保障实施教育的义务,公民有保证适龄少年儿童接受教育的义务。从国家义务的方面来看,免费是政府为公民提供基本受教育机会义务的具体体现。从公民义务角度来看,当公民不能履行送子女上学的义务时根据法律可以采取惩罚性措施以维护法律的尊严。但是对于贫困家庭而言,生存是第一要务,当公民因贫困而不能履行法律义务时,法律的尊严实际上已经不复存在。 广东省教育厅基础教育处负责人表示,按照《义务教育法》,政府有责任让适龄儿童接受义务教育,由于财力所限,广东实施九年义务教育时,学校的部分公用经费和学生的书本费还必须由学生的家长或监护人负担,目前只能由省财政每年安排专项资金3亿元,免收广东农村人均纯收入1500元以下的困难家庭子女义务教育阶段书杂费。他同时指出,免费义务教育是义务教育中的一个重要内容,应该是今后教育的发展方向。
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