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解读高法报告:法院结案数量大幅度攀升的背后

http://www.sina.com.cn 2003年03月12日09:38 新华网

  新华网北京3月12日电 新华社记者田雨翟伟

  最高人民法院院长肖扬11日做最高人民法院工作报告时说,1998年至2002年,最高人民法院共审结各类案 件20293件,比前5年上升46%;地方各级人民法院和专门人民法院共审结各类案件2960万件,比前5年上升22 %。

  结案数字大幅攀升说明什么?全国人大代表和有关法学专家对此发表了看法。

  社会治安仍未尽如人意

  最高人民法院报告:5年来,共审结一审刑事案件283万件,比前5年上升16%;判处犯罪分子322万人,上 升18%。在审判力量没有明显增加的情况下,刑事案件结案数平均每年以4%的幅度增长。

  刑法专家杨万明:人民法院在维护稳定、打击犯罪方面做出了很大努力,取得了一定成绩,使那些危害国家安全、严 重危害公民生命财产安全的犯罪分子受到了应有的惩处。但案件的增多,也从一个方面说明我国社会治安状况目前还不尽如人 意,对社会稳定构成危害的因素也在增加,各种违法犯罪行为还没有得到根本遏制。

  公民维权意识增强

  最高人民法院报告:5年来,人民法院共审理劳动争议案件42万件,比前5年增长1.7倍。另外,审结借款、存 单、票据、股票、债券、清收金融资产债权等案件292万件,比前5年上升39%。

  尚秀云代表:我国5年来迅猛发展的经济态势,就像是一个高速运转的物体。其内部各分子在这种高速运动的过程中 ,接触必然增加,碰撞也必然频繁。从这个角度看,案件的不断增多,恰恰是社会进步和发展的一个体现。这些新领域、新类 型案件的增多,说明了随着社会文明程度的提高,说明越来越多的公民和法人依靠法律维权的意识不断增强。

  公益诉讼崭露头角

  最高人民法院报告:人民法院审理的各种案件中,行政案件增幅最大。5年来共审结464689件,比前5年上升 65%,案件种类基本覆盖行政管理领域。

  李祖伟代表:行政案件中相当一部分是公益诉讼,例如乔占祥诉铁路春运涨价案、各地出现的为讨回公众利益而打的 “一元钱”官司等,像这样“路见不平,拔刀相助”的行为越来越多。随着小康社会的全面建设,人们对法制的需求大大增强 ,各级政府和老百姓的法制意识都在不断提高。老百姓不再把上级机构或权威人士的评判作为唯一标准,而是用“合法不合法 ”来判断社会生活中的是是非非。公益诉讼的出现,是法制建设中一个可喜的信号,(完)


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