中新网3月12日电　昨天(3.10)下午，在全国政协办公大楼的会议厅举行了一场“提案协商办理座谈会”，关于“收入差距”的问题，由国家相关部门对政协委员代表进行面对面的答复。据中央电视台报道，记者从头至尾亲历了这场办理会，三个小时的会议节奏快、信息量大，可以说没有半点水分。

　　下午3点，科技部、财政部、人事部、劳动保障部、税务总局、国家计委综合司负责人 准时来到会场，等候他们的是全国政协提案审查委员会委员和提出该类议案的民建、民盟中央委员。提案审查委员会副主任傅杰发表了简短的开场白以后，会议便在紧张有序的环境中开始了。

　　民建中央副主席陈明德发言阐述提出关于减少收入差距提案的理由

　　我们经过调研之后，对现在社会上的收入差距问题形成了一些认识：现在社会收入的确存在一些差距，是社会发展中必然的问题，但差距逐年拉大应该得到遏制。目前不同阶层的收入呈金字塔形，低收入者占绝大部分，正常形态应为橄榄形，是大部分人处于中间阶层。因此，我们提出了一些建议，以达到这种形态。

　　我们的建议是对三条线的工作：重点是扩大就业，保障低收入者；继续增加中间阶层的收入；稳定高收入人群。

　　国家计委综合司负责人答复根本是要发展经济

　　出现这种现象的主要原因还是经济发展的不平衡，另外，一些国企内部缺乏激励机制。解决办法主要还是发展经济，扩大就业，对高收入者通过税收进行调节，加大对低收入者工作的投入。

　　财政部负责人答复社会保障投入近五年增幅最大

　　这几年财政部加大了对社会保障的投入，由1997年的3.3%增长到2002年的13%。主要体现在六个方面：积极落实调整国家机关事业单位调整工资政策；落实中央财政中西部转移支付；推进农村税费改革，减轻农民负担；完善社会保障制度；制定各项税收优惠政策；增加财政扶贫的投入。

　　在健全社会保障制度方面，今后将进行的工作：完善收入分配的问题；推进住房分配货币化改革进程；深化国企分配制度改革；加强税收调节，对个人购买大宗财产要推定为红利和利息所得；统一娱乐性营业税到最高线20%。

　　人事部副部长答复奖金津贴等要纳入工资

　　下面我对民建提出的四个问题进行回答：一，将工资外的各种奖金、补贴、津贴纳入工资的问题。我们认为应该区别对待，需要在认真清理的基础上逐步纳入。二，关于相应提高教师、研究人员收入的问题。调制以后，研究人员工资收入已排名第一，而公职人员收入还在第八，所以这部分人员收入会继续提高；三，差别问题。推进建立地区附加津贴。四，关于强化对公务人员的监督约束问题。我们将加强工资管理制度。

　　科技部负责人答复基层研究人员工资要增加

　　科技人员可实行根据岗位、职责、业绩来制定工资。鼓励智力劳动、智力投资.科技人员在从事科技成果转化时，可以以自己的智力劳动、参股入股。关于深化科技人员分配制度方面，一，深入实施科技人才战略，深化科研人事制度改革，二，深化三元收入制度；三，增加农业科研投入，增加农业科研人员收入。

　　劳动社会保障部负责人答复要缩小因行业产生的收入差距

　　城乡收入差距拉大有合理的方面，也有不合理的，特别是一些垄断行业。我们不同行业间的差距大大高于国际水平，尤其是和一些发达国家相比，是不合理。我们将继续推进岗位工资制度；通过按要素分配继续扩大收入来源；提高专业人员经营收入。

　　民建委员发表意见对收入差距应进行系列分类

　　我同意收入差距是发展过程中的问题，但是不是所有国家发展中都出现，希望国家部委也能够给与支持来进行系统研究。建议：一，不断提高三条线的水平。很多城市的最低生活保障标准300，对很多家庭来说很吃力；二、解决城乡居民收入差距扩大的问题。扩大农民就业，发展非公有制经济；三，希望通过舆论引导，消除“仇富”心理，否则对社会稳定是个威胁，引导大家正确看待收入差距，另外，希望富者在富的同时不忘回馈社会和人民。

　　全国政协副主席白玉忱致结束语这种形式就是“初办”

　　在两会中间，开展这样一个座谈会，初步交流是个很好的形式，我称为“初办”，对社会有个交代。刚才各部委的发言可以看出，他们都作了充分的准备。这个提案既涉及发展，又涉及稳定，非常好的提案。(晓旸)

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