李方
新华社消息，全国人大代表、安徽滁州市长宋卫平透露，该市从去年开始对卖粮农民实行补贴，每斤补贴五分钱，采取“计税偿产”的办法———通过计算农户上缴农业税的多少，从粮食风险基金中直接把补贴发还给农户。据悉这个做法在全国尚属首次。
虽然这个消息只属于“地方新闻”的档次，但我觉得它是件天大的好事。本次两会农民话题极热，但是说一千道一万，到目前为止，我看还是这个消息最动人。
之所以动人，一是因为它拿出了切实的办法，二是反映了地方领导人的决心和勇气，三是符合世界潮流，很多发达国家为了保护本土农业，都在不违反世贸规则的前提下，采取各种方式对农民实行补贴政策。
最动人的还在于地方领导的勇气。现在各地财政都困难，惟恐税费收得不够，而滁州市竟然下决心向农民“返税”，实在难能可贵。虽然只是一个决定，但背后需要算多少账，需要克服多少顾虑，我想大家都心知肚明吧。
国内曾经在主要产粮区实行粮食最低限价，但效果不理想，根本原因在于行政权力干预市场行为。政府不是不能干预市场，但不宜以行政命令直接干预，而是应该以货币政策或者税收杠杆进行干预。滁州市的做法，就是利用了税收杠杆，做了政府的本位工作。
要关心农民，但怎么个关心法更重要。滁州市的小岗村曾经开了土地承包的先河，今天又在补贴农民上走到了前边。其实，补贴是所有人都可以想到的，关键是下决心。滁州市下了决心，但是它还能走多远，我想我们完全可以使用一个几乎用滥了的词汇来形容：拭目以待。
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