机票听证会焦点：价格下限

　　广东唯一代表周群律师昨接受本报专访时表示尽量为消费者提出合理建议本报讯(记者何雪峰)日前，中国消费者协会公布了参加本月下旬召开的民航机票价格听证会的消费者代表名单，广东格林律师事务所周群律师成为广东地区唯一的代表，昨日周群接受记者专访时，预测机票价格浮动的下限将是此次听证会的焦点。

　　预测：价格下限将是关注焦点

　　“我估计，听证会争论的焦点将会是机票价格浮动的下限。”昨天下午，周群律师面对记者大胆预测。他称，此次机票价格听证可能是在一个基本价(成本价)的基础上实行上下浮动限制。机票价格浮动上限的设定，是为了防止在机票特别紧俏的时候航空公司利用垄断地位恶意抬价，是保护消费者利益，争议应该不大；而机票价格浮动的下限则是为了保证航空公司有一个适当利润，防止恶性竞争，扰乱民航价格体系而设立的，是保护航空公司，肯定会成为听证会关注的焦点。

　　机票价格下限应该设在基本价之上还是之下？周群认为，应该设在基本价之下，例如，广州飞北京的基本价格定在1000元，最低价应该设在1000元以下，比如800元，这样有利于航空公司之间进行适度竞争，航空公司可以利用“热线”和“冷线”来调解利润，如果下限设在1000元以上，即是保证了航空公司始终有利可图，淡季航空公司为了争取上座率，“暗折”的现象就会出现，最终下限起不到作用。

　　建议：定价依据社会平均工资

　　“机票太贵了，消费不起。”这是周群最近调查时听到消费者最多的话。他说，目前广州飞北京的机票再打折一般也不低于1000元，而目前国家公务员的工资也就是2000多元，一般公务员都不敢轻易自费坐飞机，而作为一个运输服务行业，民航应该是社会中等收入阶层可以享受的服务。机票的定价依据应该要充分考虑社会平均工资，要让中等收入的普通消费者能够消费得起。

　　遗憾：信息不对称会影响效果

　　周群再三向记者提及信息不对称的问题。他说，本月22日就要到北京参加听证会，但到目前为止，他对机票价格要素的构成、听证会涉及的议题都不是非常了解。他说，如果在听证会之前，民航及有关部门将有关机票价格的相关成本、计算方法等向社会公布，会更加有利于参加听证会的消费者代表提出合理的、建设性的观点。

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